早在2001年，滇西省就出臺了對全省縣道的資金支援政策，按照“7351”定額補助標準，縣道年公里補助7000元。
所謂“7351”定額補助標準，是滇西省對縣級交通公路養護工程的補助政策。具體內容為：縣道每年每公里補助7000元、鄉道每年每公里補助3500元、村道每年每公里補助1000元；大橋、特大橋在原有補助基礎上另外每年每米再補助240元。
而且省級財政撥付的同時，要求地、州、市的財政也需要撥付配套養護資金，發文明確了地州市人民政府的財政資金不得低於省級補助資金的20%。
縣（市、區）人民政府配套比例因地區而異：一般縣級財政資金不得低於50%，省級貧困縣不得低於30%，國家級貧困縣不得低於15％。
並且，省級補助與地方配套資金總額需逐步滿足年均養護工程比例不低於5%的需求。
資金來源方面，主要包括省級交通主管部門從汽車養路費收入中安排的補助資金，各地徵收的拖拉機、摩托車養路費扣除徵收成本後用於農村公路養護的部分，以及州（市）、縣（市、區）人民政府統籌安排的本級財政預算資金。
同時，還鼓勵和吸收企事業單位、個人等社會力量出資用於縣道管理養護。
按照這個計算，每年陸東縣單單從省市兩級政府拿到的專項扶持資金就在億元以上。
連續好幾年，這些錢去哪了？
楊國方不敢妄言！要說陸東縣的交通，又繞不開楊奇勝…
…
陸東縣黃山公社的主任張西川雖然職務不高，但是他養了三個好女兒，大女兒嫁給了王春旺，曾任陸東縣交通局局長、副縣長，現任爨鄉市交通局常務副局長。
二女兒入贅了楊奇勝，現任陸東縣常務副縣長。
小女兒嫁給了李健，曾任陸東縣副縣長、常務副縣長，現任富水縣縣委副書記、縣長。
張家三個副縣長女婿在同一縣城工作過，這事別說爨鄉市，就是放眼整個滇西省，也絕無僅有！
楊奇勝擔任常務副縣長以前，是分管交通、教育的副縣長。王春旺在調任市交通局之前，同樣是分管的交通的副縣長。
就這樣，陸東縣交通的“管理大權”就在楊奇勝和王春旺這對連襟間無縫銜接轉換……
“徐書記，這個事我不太清楚，這事一直是縣財政和縣交通局一直是向縣政府彙報的。”
楊國方說完，徐勃側頭看了他一眼。楊國方感受到了徐勃目光中的不滿意……
“國方同志，你作為縣委辦主任，要做好加擔子的準備……”
這話經縣委書記口裡說出來，對於楊國方來說，意味著什麼是不言而喻的，楊國方也是心知肚明。
目前他只是非常委的縣委辦主任，若要“加擔子”，意味著他將邁進夢寐以求的縣委常委行列。
楊國方心跳加速，正要表態，徐勃卻繼續說道：“縣委辦是縣委的中樞機構，絕不能當“甩手掌櫃”。交通專案關乎民生和發展，涉及上億資金，出了問題誰都擔不起責任。”
徐勃頓了頓，手指重重敲擊車載扶手說道：“縣委辦的工作，政治性、綜合性、時效性缺一不可。既要嚴格執行縣委部署，又要當好決策參謀，更要抓好協調督辦。”
敲擊聲雖落在扶手上，卻像重錘般砸在楊國方心頭。剛剛的欣喜瞬間消散，即便寒冬臘月，他的後背也滲出冷汗。
