羅建華點了點頭,問:“還有嗎?”
“幹部本土化嚴重,陸東縣副科級領導幹部“本地多,外地少”的特徵更為明顯。陸東縣副科級以上幹部571人,其中正科級183人、副科341人,市管副處級以上幹部47人。”
“我讓人統計了一下,陸東籍的副科級有230人,正科級有133人,市管副處級以上幹部有34人。”
羅建華聞言,不動聲色的皺了皺眉頭,喝了口茶水後問道:“小徐,那你是怎麼看待這個問題的?”
“爸爸,我認為幹部本土化的核心危害主要有兩點:一是固化幹部思維,導致認知侷限,難以吸收外部先進經驗,制約治理創新。”
“二是容易形成地方利益網路,他們你中有我,我中有你,形成聯動一體抗衡外界干擾,大大增加全貪全腐風險的同時,還會破壞公平公正的治理環境,阻礙縣區發展……”
羅建華放下茶杯,指節輕輕叩了叩桌面,目光沉了沉:“小徐,你說的這兩點,戳到了根子上。”
“但還有一層沒點透……”
羅建華手指揚了揚,加重語氣道:“這種‘盤根錯節’,不光會擋發展,還會涼了人心。”
他抬眼看向徐勃,語氣又添了幾分凝重:“一是涼了想幹事之人的決心,二是涼了本地群眾對黨和政府的信心。”
“本地幹部佔比太高,外來想幹事的年輕人看不到上升通路,要麼混日子,要麼走他鄉;老百姓看著熟面孔掌權,遇到事先琢磨‘有沒有關係’,而不是‘有沒有道理’,長此以往,對咱們的信任度只會往下掉……”
頓了頓,羅建華又問:“你既然看到了問題,有沒有想過,從陸東縣的實際情況出發,該從哪一步先破局?”
徐勃身子微微前傾,端起公道杯往岳父茶杯中添了茶水後,語氣帶著幾分篤定開口道:“爸,我想破局得先從‘“舉棒子”、“引活水’和‘定標尺’下手……”
這話讓羅建華心頭一動,看向徐勃饒有興趣的說道:“詳細說一下。”
“爸,先說這個‘舉棒子’,據我瞭解,不但鄉鎮正副職,就是陸東縣現任縣委常委中也有貪汙腐化之徒,我準備合理利用黨紀國法,揪出幾個典型,舉起棒子狠狠殺一殺陸東縣的歪風邪氣。”
“其次是‘引活水’,陸東縣在職副處級以上外地幹部才13人,佔比還不到三成。我已經向爨鄉市委的楊書記和市委組織部的孫潔部長提出了建議,我想向上級爭取‘幹部跨區域交流’試點縣,優先從爨鄉市直機關單位和兄弟縣區調一批有產業招商、城鄉治理經驗的年輕幹部過來,不用多,先安排到工業區、財政、住建、交通局這些關鍵部門任副職,既能帶新經驗,也能慢慢稀釋固化的關係網……”
聽到徐勃這麼說,羅建華點頭道:“嗯,這個試點建議不錯,幹部跨地交流,不但可以實現先進帶後進,帶進新活力新思維,還能打破固有僵局。”
他頓了頓,又問到,“小徐,你說的立標尺呢?”
“爸爸,立‘標尺’,是針對本地各級幹部搞‘實績晾曬’制度。”
“把招商引資、專案推進、民生髮展這些硬指標按月公示,排名靠後的強制參加‘外地研學’,跟先進鄉鎮和縣直單位的幹部結對學,學完回來要提交整改方案,方案通不過就暫緩提拔。”
“再定一個時效限制,半年沒有實際成效就直接免職換人,公開選崗能者上庸者下,這樣既破了‘躺平’的慣性,也能逼著本地幹部主動開啟思路……”
徐勃說完,羅建華頗為滿意的看向他,道:“想法很好,‘引外智’和‘激內生’雙管齊下,的確是個好辦法。”
羅建華話鋒一轉,加重語氣道:“縣一級的政治生態複雜是從古至今都存在的……”
羅建華手指在桌沿輕輕摩挲,目光望向窗外霧氣嫋嫋的翠湖,語氣裡添了幾分歷史厚重感:“過去皇權不下縣,鄉鎮一級靠的是鄉紳宗族維繫地方,可如今咱們是現代化治理,要是還陷在‘本土圈子’裡,就成了新的‘宗族勢力’,看似穩,實則是把治理根基給蛀空了。”
他收回目光,看向徐勃:“你這‘舉棒子’‘引活水’‘定標尺’三件事,得捏成一股勁——‘棒子’要敲在要害上,先清掉那些把職位當‘家族產業’的蛀蟲,給‘活水’騰地方。‘標尺’要卡嚴實績,別讓‘關係戶’混過考核,這樣外來幹部有奔頭,本地肯幹的幹部也有盼頭。”
頓了頓,他又叮囑道:“但是徐勃你要記住,清圈子不是清本土幹部,是清‘抱團謀私’的歪風,並且引外人不是排本地人,是引‘幹事創業’的新風。把握好這個度,才能讓陸東縣的政治生態真的活過來。”
“你接下來,打算先從哪個‘棒子’敲起我不過問,但是我提醒你,一定要以黨紀國法為準繩,以事實為依據,切不可留人話柄……”
徐勃掌心在膝頭輕輕一按,腰桿挺得更直了些,語氣裡帶著幾分沉穩:“爸您放心,我心裡有數。要敲的‘棒子’,絕不會憑主觀臆斷——這陣子我讓紀檢的同志摸了底,重點盯了兩個方向:一是徹查黑惡勢力聯合相關單位負責人在黃山鎮違法開採青石,破壞耕地面積,魚肉鄉鄰的事情。”
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