除此之外，另一條穩妥的路徑是引入企業參與合作建設，也就是各地建設醫院、地鐵等公建專案常用的“BOT模式”——由企業全額或主導投資建設，在約定的特許經營期內負責運營收費，期滿後無償移交政府。
政府僅負責協調專案用地、辦理審批手續和提供政策支援，不做任何隱性擔保，這種模式既符合政策要求，也能有效分攤財政的資金壓力。
這個模式正是徐勃最初想採用的。
修路是為了提速陸東縣經濟發展，為了保障高速通行費長期穩定收益，陸東縣計劃同步配套建設大型農產品物流園。
大型農產品批發市場可以讓縣域內外的車流實現幾何級增長，更能精準對接本地蠶桑、果蔬等特色農產品的外運需求，引爆區域物流運輸市場。
屆時，周邊縣區的農產品將匯聚於此集散中轉，外地客商也會循著物流通道進駐採購，物流園與高速形成“路園聯動”的發展閉環。
這種產業與交通深度繫結的模式，讓專案長期收益具備了看得見、摸得著的穩定保障，無論是對接銀行申請收費權質押貸款，還是吸引企業參與BOT合作，都擁有了紮實的市場基礎和收益預期，競爭力十足。
可問題終究繞不開“時間”二字——不管是爭取納入省級“統借統還”體系、申請專項補助，還是啟動BOT模式招商洽談、敲定合作協議，都需要耗費大量時間成本，對於急於打破發展瓶頸的陸東縣來說，無疑是遠水解不了近渴。
徐勃苦笑一聲：“趙主任考慮的很全面，但是眼下時間不等人。”
聞言，趙子凱話鋒一轉，道：“徐書記，時間方便嗎？方便的話晚上一起吃個飯，我內弟在農發行爨鄉分行工作，農發行是涉農和基建專案的政策性銀行，陸東縣可以考慮一下。”
嘿！徐勃一聽，這是好事啊！立即說道：“趙主任，我肯定有時間，晚飯我來安排。”
趙子凱擺了擺手：“徐書記就別客氣了，要安排來日方長嘛！今天我已經打過招呼，晚上咱們就去農發行的食堂簡單聚聚。”
……
趙子凱的舉措讓徐勃一時有些摸不著頭腦，但這是實打實給陸東縣送的臺階。
雖然搞不清趙子凱的真正用意，徐勃還是欣然接受了。約定好晚上六點半碰頭後，兩人便分頭離開了。
……
晚上五點五十，徐勃掐著點進了農發行爨鄉市分行大院，趙子凱的車也恰巧趕到。
此時，院裡已經站著幾個人，一名四十多歲的中年男人身旁跟著四五名女同志，她們都穿著挺括的工裝襯衫，眉眼間透著幹練，見兩人下車，立刻迎了上來。
趙子凱下車後，笑著開口：“徐老弟，給你介紹下，這就是我內弟吳早生。”
眼前的吳早生，徐勃並不陌生。年初陸東縣統籌蠶桑產業發展資金時，正是向農發行申請的貸款。
這裡面還有個插曲：原本吳早生架子頗足，讓陸東縣覺得高不可攀——時任縣長展平安數次登門拜訪都被拒絕，就連徐勃親自前往，也吃了閉門羹。
最後還是在市委書記楊林倉的過問下，農發行才給陸東縣農投公司批了二十億授信，目前已經發放了一筆十億的貸款。
吳早生立刻上前伸手，語氣謙和：“徐書記您好，大駕光臨，農發行上下熱烈歡迎。”
徐勃雙手與吳早生交握，笑道：“謝謝吳行長，感謝農發行對我們陸東縣的大力支援啊。貴行年初給我縣發放的那筆貸款可是在陸東縣發揮的作用啊。”
“徐書記客氣了，提供金融服務助力地方發展是我行的基本職責。不過說到底，還是陸東縣的蠶桑產業是實打實的惠民好專案。”吳早生謙虛道。
徐勃再次用力握了握他的手：“吳行長，接下來我們縣還有新專案，還望貴行能繼續多多支援！”
吳早生笑了笑：“一定一定！支援地方發展，本就是我們農發行的初心使命。”
說著，吳早生便領著眾人往裡走。
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