這一下，徹底堵死了所有煤老闆“抱團觀望、集體抗繳”的退路。
有國企帶頭、民企龍頭跟進，等於給全縣煤礦立了標杆：誰不交，就是公然對抗、就是自絕於合規經營的圈子。
那些還在拖延、找藉口、甚至暗中串聯的小礦主，瞬間成了孤家寡人——再硬扛，不僅要被關停，連最後一點轉圜餘地都沒了。
短短一週內，富水縣27家在產大型煤礦裡，12家陸續繳齊保證金。剩下15家，多數為實力弱、股東成分複雜難以達成一致或者負債過高的企業。
等待他們的是——要麼主動申請關停退出，要麼被縣裡直接查封井口、吊銷證照。
當然，還有另外一條路——被國企併購。
這也是徐勃的一個目的之一，煤礦在私企主手裡，不管是從監管還是安全生產上來考慮，都不如在國企手中……
為避免煤礦集中關停引發大規模動盪，富水縣委縣政府同步出臺配套退出激勵政策，對證照齊全、合法合規、主動申請關停退出的煤礦，按規定給予足額政策扶持。
一是按核定產能發放一次性產能獎補資金，以6萬噸每年核定產能對應550萬元、15萬噸每年核定產能對應1500萬元的標準，足額兌現財政獎補。
二是由第三方專業機構對礦井裝置、地面建築、剩餘可採儲量進行資產評估，按評估價格給予合理資產補償。
三是支援退出煤礦將合法產能指標進入省級產能交易平臺掛牌交易，透過市場化方式實現更高額變現收益；
四是配套轉型扶持政策，對企業負責人轉產創業、職工再就業給予稅費減免、專案貼息、技能培訓和安置補助，最大限度減輕關停陣痛。
但與此同時，縣委也劃清了剛性底線：
凡屬無證開採、違規生產、拒不繳納保證金、存在重大安全環保隱患被責令關停的煤礦，一律不享受任何獎補政策，不僅不予補償，還要依法追繳生態治理費用、追究相關法律責任。
這一“獎優罰劣、寬嚴相濟”的政策一齣，既給了合規煤礦體面退出的路徑，也徹底斷絕了違規礦主“鬧事要補貼”的念想，更為滇西煤業集團等國企併購重組中小煤礦，騰出了充足空間。
……
在保留持續在每週五電視直播問政、實景巡查欄目的基礎上，徐勃又牽頭出臺《富水縣幹部履職問責辦法》《民生事項限時辦結制度》等一系列剛性檔案，將問題曝光、整改落實、問責處置、評優提拔全流程掛鉤，推動幹部從被動整改轉為主動作為，讓從嚴治吏從階段性整治轉為常態化約束。
兩世為人，徐勃看得格外透徹：再過幾年，環保監管標準將極為嚴苛，當下靠犧牲生態換取一倍發展收益，未來必將花費十倍、百倍的資金去治理修復。
提前佈局綠色治理、推動產業轉型，才是真正為富水長遠發展、為子孫後代負責。
然而，富水縣長期依賴煤炭產業，經濟結構嚴重畸形，煤礦整治力度收緊，財政收入、群眾就業隨即承壓。也正是在這一問題上，徐勃與縣長冷凝月，首次產生了工作分歧。
徐勃的發展思路清晰明確：立足富水縣情，結合山區資源稟賦，大力推進鄉村基礎設施建設，全面修繕此前曝光的鄉村客運線路，徹底解決群眾出行難題。
同步發展特色種植、生態養殖、鄉村旅遊等替代產業，主動對接外地企業、爭取幫扶資金，創造更多就業崗位，讓群眾徹底脫離煤礦務工依賴，真正實現“不靠煤、也能富”。
而冷凝月則認為，要在穩住經濟增速的前提下，循序漸進治理髮展中的問題，兼顧當下發展與長遠整改。
兩人的工作分歧悄然傳開，富水縣官場更深層的暗流，也隨之悄然湧動。
縣委書記跟縣長的分歧，從會議室座位的擺放就能看出來……
縣政府關於持續推進煤炭工業改進的專題會上，之前跟徐勃並排而坐的冷凝月，如今分坐在會議桌一側，沉聲道:“徐書記，整治煤礦、整頓作風，老百姓拍手叫好，這一點我完全贊成。”
“但富水產業單一，本就依靠煤炭經濟，說句難聽話，全縣財政人員的工資全都來源於煤炭。”
“如今一刀切關停小礦、推行高額保證金制度，受政策影響，本月財政收入已出現明顯下滑，多個鄉鎮煤礦務工人員陸續返鄉待業，全縣維穩壓力持續加大。”
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