虎牢關南門城樓下方，一片寬闊的空地上，豎起了五根粗大的木樁。
丙三等五名死士，被五花大綁地捆在木樁上，面朝著數萬流民居住的營地方向。
趙衡沒有搞什麼凌遲、剝皮之類的血腥酷刑，那隻會徒增流民的恐懼。
但這五個人，胸前都掛上了一塊木牌，上面用黑色的炭筆，寫著四個觸目驚心的大字。
“通敵賣國”。
上萬流民，被勒令全部集中到空地外圍。
數百名手持神機弩的清風寨士卒，在四周列隊，冰冷的弩箭在晨光下閃爍著寒芒，氣氛肅殺。
澹臺明烈走到木樁前，從親衛手中接過一張狀紙，當著所有人的面，大聲宣讀五人的罪狀。
“……經查，丙三、丙九等五人，系京城右相魏無涯派遣之密探，混入流民之中，意圖刺探軍情，煽動騷亂，破壞城防！值此北狄大軍壓境之際，此等行徑，與裡應外合、開門揖盜無異！其罪，等同叛國！”
“譁——”
流民之中，一片譁然。
那些昨晚被煽動得熱血上頭的青壯，此刻一個個面如死灰。
他們直到這一刻才終於明白，那個帶頭喊話，口口聲聲替他們說“公道話”的熱血漢子，根本不是什麼自己人，而是京城那個大奸臣魏無涯派來的釘子！
昨晚被陳狗子點過名的老劉頭，更是氣得渾身發抖，朝著丙三的方向，狠狠地啐了一口。
“狗日的奸細！差點被你這天殺的給害死！”
宣讀完罪狀，所有人都以為，接下來就是斬首示眾了。
然而，趙衡並沒有下令處死他們。
他只是讓澹臺明烈宣佈，將這五人關入虎牢關最深處的地牢，嚴加看管，等打退了北狄人，再行處置。
這個決定，讓一旁的澹臺明羽大為不解。在他看來，就該當場砍了這幾個狗賊的腦袋，才能最大程度地立威。
趙衡私下裡對澹臺明烈解釋道：“殺了他們，固然能震懾一時。但留著他們的命，用處更大。日後，咱們跟魏無涯算總賬的時候，這五個活口，就是最有力的人證。”
澹臺明烈聞言，若有所思地點了點頭。
隨後，趙衡當著所有流民的面，宣佈了三條新規。
“第一！自今日起，流民營地，以十人為一甲，百人為一保，重新編組！每甲設甲長一人，由該甲內部流民自行推舉產生！”
“第二！甲保之內，互相擔保！若一甲之內，有一人通敵、作亂，而同甲之人知情不報，則全甲連坐！”
“第三！”趙衡的聲音頓了頓，提高了八度，“凡在此次修城、守城中，表現出色，立有功勞者，待打退北狄之後，清風寨將優先為其分發田地、房舍，準其入籍青州或雲州，成為我清風寨治下真正的子民！”
前兩條規定，讓流民們感到了森嚴的約束。
但第三條規定一齣，整個營地的氣氛，發生了根本性的變化。
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