等到了初平二年的四月份，司隸地區出現的山賊和土匪。
簡直就和春天的竹筍似的，一茬又一茬的，就好像根本沒有解決的可能似的。
對了，這期間主管司隸地區的法律的司法局長也到位了。
是一個叫【來羅】的三十多歲的男人，蔡邕之前沒見過這個來羅。
不過，來羅的名字這一年來，倒是在太平軍裡非常的出名。
就是蔡邕也經常聽到，因為夏侯蘭被張寧調去和馮康組建監察部以後。
接替夏侯蘭，掌管中山郡司法部的就是這個來羅。
要說夏侯蘭掌管中山郡法律的時候，有時候還能對某些人睜一隻眼閉一隻眼的話。
那到了來羅的時代，來羅家對違法者沒有任何的放縱了。
來羅完全按照張寧制定的法律，來進行判罰，沒有任何的人情可言。
當然了，來羅這個人也不會去冤枉任何人。
更不會去捏造證據，去陷害任何人。
來羅在掌管中山郡的時候，還為很多以前中山郡沒有被太平軍佔領之前，被冤枉的人進行了翻案。
因此，來羅在中山郡中的名聲就呈現出來了兩極分化的現象。
不過，還好的是張寧對於來羅的印象極好。
這不，現在就將來羅調到洛陽來和蔡邕以及黃忠，組成了司隸地區的軍政法三巨頭了。
而在正式見到來羅的時候，來羅給蔡邕和黃忠的第一印象就是：剛硬。
不過，在相處了一會以後。
來羅給蔡邕和黃忠的感覺，就又有了很大的改觀。
在其剛硬的外表下，其為人處世的時候卻是溫和有禮的。
相處了兩天以後，蔡邕和黃忠又發現了來羅也是可以開玩笑的。
有次黃忠就玩笑道：“嚴吏兄平時的表情，難道是為了威懾罪犯？”
沒想到來羅卻是認真道：“漢升兄真的是瞭解羅！”
黃忠詫異道：“還真的是啊！”
來羅道：“沒辦法，做我這個工作，你要是不表現的不近人情些，那找上來說情的人就太多了。”
黃忠聞言，也只能拍拍來羅的肩道：“那真的是辛苦嚴吏兄了。”
來羅“呵呵”一聲，也只能就此接過了。
在接下來的時間裡，來羅在司隸地區，又重新組建了執法隊。
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