張偉的手，指向那枚鮮紅的印章。
“審判長，各位市民朋友，問題，就在這裡。”
“我國《立法法》明確規定，有權制定地方性法規的，是省、自治區、直轄市的人民代表大會及其常務委員會。設區的市的人民代表大會及其常務委員會，可以根據本市的具體情況和實際需要，在不與國家大法相牴觸的前提下，制定地方性法規。”
他的聲音不疾不徐。
“退一步講，就算人大授權，那也只可能授權給一級地方人民政府，也就是我們的江城市人民政府，來制定行政規章。”
“請問，城管局，是人大，還是市政府？”
張偉猛地一回頭，目光如電，直刺劉斌。
“你們只是一個行政執法部門！你們是法律的執行者，而不是制定者！你們有什麼權力，給自己頒佈一部‘法律’，然後拿著這部自己寫的‘法律’，去處罰市民？”
“這不叫執法，這叫又當裁判員，又當運動員！”
話音落下的瞬間，整個法庭，鴉雀無聲。
李衛軍的臉，瞬間漲成了豬肝色，他被這番話噎得半天說不出一句。
旁邊的法務劉斌，額頭上也滲出了一層冷汗，他強自鎮定地站起來。
“審判長，原告律師這是在偷換概念，上綱上線！我局制定的這份《條例》，是根據上級部門的指導精神，為了應對城市管理中的實際問題而推出的規範性檔案！其目的是為了維護市容市貌，打擊亂停亂放，有其現實的積極意義！”
“我們這麼多年，一直都是依據這份條例進行管理的！”李衛軍終於找到了反駁的突破口，他像是抓住了救命稻草，猛地站起身，大聲吼道。
“這麼多年都是這麼幹的！全市的城管中隊都是這麼幹的！難道都有問題嗎？！”
他的聲音在寂靜的法庭裡迴盪。
張偉笑了。
他轉過身，靜靜地看著情緒激動的李衛軍。
“李隊長，我需要提醒你一點。這裡是法庭，不是比誰嗓門大的菜市場。更不是一個可以憑‘慣例’說話的地方。”
他的語氣陡然轉冷。
“‘一直都是這麼做的’，就能代表它是合法的嗎？”
“那我還想問問，秦朝的法律還規定要車同軌、書同文呢，我們現在要不要遵守？大清律例還存在了幾百年呢，是不是現在也可以拿出來用？”
“時代在進步，法律在完善！用‘一直如此’來作為違法行為的擋箭牌，李隊長，你不覺得可笑嗎？”
“你！”李衛軍被懟得啞口無言，一張黑臉憋得發紫，胸口劇烈起伏。
“審判長！”劉斌趕緊再次站出來救場，他推了推眼鏡，試圖將話題拉回自己的專業領域，“原告律師的類比非常不恰當！”
“我方承認，在檔案的規範性上，或許存在一些瑕疵。但這更多的是歷史遺留問題，其立法本意是好的。原告律師揪著一個公章問題不放，未免有些吹毛求疵，脫離了解決實際問題的初衷！”
