五百葉是一家三口一個月的白米，或是添兩套新衣的價錢，卻只能換來一次測試的資格。
而且測試後不具備入學資格的話，也不會退還。
再加上入學後還有每月一合銀的學費，材料費，住宿費等等費用，對於尋常百姓而言，已是天塹。
光這第一道門檻，便將八成民眾攔在門外。
攔在路上的第二道阻力，是人。
各地武館的率先行動。
他們降低了門檻學費，與商隊，鏢局，軍營達成合作，承諾習武后推薦至各處任職。
開設武館的本就是退役軍人，地方豪傑，武技傳人。他們在各地均極有威望，言而有信。
百姓想的很簡單。
與其用五百葉賭那可能的成功，為何不去穩定習武？
何況如今習武門檻降低，之後還能以學會的本領養活自己，如此一來民心更向習武之道，玄修所門庭自然冷清。
最後的阻攔，便是一直存在的階級。
貴族，商人，農民，平民，獵人。身份懸殊的人同時修習，難免出現爭鬥，鄙夷和人情關係。
資源分配，教導投入，花銷大小，處處都是人情世故。
平民之子心懷期望入學，滿腹失望而退，沒多久玄修所便無一平民。
自古以來，王國民眾都知道一個淺顯的道理：
“民不與官鬥。”
我惹不起你，我躲你還不行？反正以前沒有這所謂的修習時候，生活也一樣是過，你們學你們的，我們老百姓就繼續做老百姓。
各地將第一階段彙總上報神京之後，李承恆閱後震怒，雷霆出手：
五道“太初令”連下，全境皆知。
一，測試費用減半，不合格全額退還。
二，測試優異者，學費減半，天賦極佳者減免學費，並對父母予以補償，直入神京玄學院。
三，武館收歸兵部管理，“以玄入武，以武養玄”。兩者相輔相成，不得互相傾軋。
四，重新調整各地教學場所，分為甲乙丙三等，兼顧公平，削弱階級衝突。
五，各地七曜參與走訪，攜秘寶入村，主動尋找適合修煉的苗子。
調整後的太初令下發之後，清水更忙了…
但結果顯而易見。
適合修煉的人數井噴式增長，幾乎可以預見幾年之後，極冠那數量可怕的“玄氣修者”。
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