他在白板右邊寫下：“前沿佈局，白名單，特殊保護。”
“兩條腿，都要走。”林傑放下筆繼續說，“但不是平均用力。基層建設，要快，要實，要儘快讓老百姓感受到變化。前沿佈局，要準，要穩，要看準方向長期投入。”
他看向三位老專家：“三位老領導，你們經驗豐富。能不能請你們，既指導基層建設方案的制定，也參與前沿技術的評估？我們需要你們的智慧，需要你們幫我們把關，既要把今天的火燒眉毛撲滅，也要為明天的未雨綢繆做好準備。”
張明華看著白板上那兩行字，看了很久。
然後他緩緩開口：“林書記，您這個‘兩條腿走路’的思路……我同意。但是，怎麼保證兩條腿不打架？錢就這麼多，人也就這麼多，怎麼分配？”
“用制度分配。”林傑說，“建立‘醫療科技發展統籌協調機制’，由院分管領導牽頭，相關部委參加，三位老專家擔任顧問。每年年初制定計劃，明確基層建設和前沿佈局的資金比例、重點專案、考核指標。每季度評估一次，根據實際情況動態調整。”
李建國問：“那比例怎麼定？基層和前沿，各佔多少？”
“我的建議是七三開。”林傑說，“70%的資源投向基層，解決今天的實際問題。30%的資源投向前沿，佈局明天的可能突破。這個比例，可以根據國家財力和技術進展動態調整，但原則不能變，既要低頭看路，也要抬頭看天。”
王振華點點頭：“七三開……這個比例，我看可以。但是林書記，基層那70%，怎麼保證每一分錢都花在刀刃上？怎麼防止層層截留、跑冒滴漏？”
“問得好。”林傑看向審計署副署長，“劉署長，這個問題，你們有方案嗎？”
審計署劉副署長站起來：“我們建議，對基層醫療裝置採購和人員培訓經費，實行全程審計監督。建立‘陽光采購平臺’，所有裝置採購公開招標，價格透明。培訓經費直接撥付到培訓機構，減少中間環節。同時，建立舉報獎勵機制，鼓勵群眾監督。”
“好。”林傑說，“就這麼辦。基層的錢，要花得明白，花得乾淨。”
他又看向衛健委主任劉建平：“劉主任，基層建設的重點，你剛才說了裝置和人員。但我還要加一條，兒科。”
劉建平翻開筆記本：“我們統計過，全國縣級醫院，有獨立兒科病房的不到30%，有專職兒科醫生的不到50%。很多縣醫院，兒科由內科醫生兼職，孩子發燒感冒還能看，遇到重症根本處理不了。”
“所以兒科要作為重點中的重點。”林傑說，“我提議，啟動兒科強基三年行動。具體方案，衛健委牽頭，一個月內拿出來。就三條，擴大兒科招生，提高兒科醫生待遇，在三級醫院強制設定獨立兒科病房。”
發改委副主任王建國皺眉：“林書記，兒科醫生待遇提高，涉及到整個醫療系統的薪酬改革，牽一髮動全身……”
“那就動。”林傑說，“兒科醫生累、風險高、收入低，這是事實。不改，沒人願意幹。不改，今天的悲劇明天還會上演。這個全身，該動就得動。”
財政部副部長張偉小聲說：“可是錢……”
“錢的問題，我來協調。”林傑看向他，“但是張部長，你們財政部要算大賬。一個孩子耽誤治療，後期搶救費用可能是早期治療的十倍、幾十倍。一個家庭失去孩子，造成的痛苦和社會成本，更是無法用錢衡量。我們在兒科上多投一點錢，是在省錢，是在救人，是在維護社會穩定。”
張偉不說話了。
會議室裡響起低低的議論聲。
三位老專家互相看了一眼。
張明華點點頭，李建國也點頭，王振華最後說：“林書記，如果真能這麼幹，我們支援。”
“好。”林傑坐回座位，“那就這麼定。兩條腿走路，基層建設三年行動，前沿佈局白名單制度。具體方案，相關部委一週內拿出來。三位老領導擔任顧問，全程參與。”
散會後，林傑把三位老專家送到電梯口。
等電梯的時候，張明華忽然說：“林書記，有句話，我還是想說。”
“您說。”
“您這個兩條腿走路，思路是對的。但是……”張明華低聲說，“您要小心，有些人，不會讓您走得這麼順。他們會說您四面出擊、貪大求全，會說您不懂集中力量辦大事。”
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