談判定在財政部大樓十五層的會議室，時間是下午兩點。
林傑到得早了，差一刻兩點，電梯門開啟的時候，走廊裡空蕩蕩的，只有自己的腳步聲在瓷磚地上回響。
會議室的門開著，長條桌上擺著兩排資料夾，藍色的，燙金的國徽在燈光下反著光。
他走進去，沒有坐，站在窗邊往外看。
財政部的大樓不高，但視野很好，能看到遠處金融街那些玻璃幕牆的大廈，陽光打在上面，白花花的。
劉部長進來的時候，身後跟著三個人。
分別是預算司的司長、社會保障司的司長，還有一個年輕些的，拿著筆記本，大概是秘書。劉部長穿著一件深灰色的夾克，沒打領帶，頭髮梳得一絲不苟。
他走過來，跟林傑握了握手，示意他坐。
兩個人面對面坐下，中間隔著一張寬大的會議桌，桌上那兩排資料夾像一道矮牆。
“林副總，方案我看了好幾遍。”劉部長開門見山，沒有寒暄，“寫得很好，很紮實。但有些賬，我得跟您算清楚。”
林傑點了點頭說：“您算。”
劉部長翻開面前的資料夾，從裡面抽出一張表格，推過來。
林傑接過去，上面密密麻麻全是數字。
他掃了一眼，沒細看，放在桌上。
“六十萬村醫直補，每人每月兩千，一年就是一百四十四億。這是純增量，以前中央財政沒有這個專項。加上縣域醫療資源共享中心，一次性投入兩百八十億，每年運維費用至少五十億。再加上醫生下沉補貼，每年三十億。加起來，第一年需要四百五十四億，之後每年至少兩百二十四億。”
劉部長摘下眼鏡，擦了擦，重新戴上，看著林傑繼續說：“林副總，我敬重您的為民情懷。但這些錢，不是天上掉下來的。要麼，您砍掉一半規模；要麼，我們真的不得不考慮開徵健康稅。”
林傑沒有立刻回應。
他端起桌上的茶杯，喝了一口。
他放下杯子，看著劉部長問道：
“劉部長，您說砍掉一半規模，砍哪一半？”
“村醫補貼可以降到一千五。資源共享中心可以分三年建設，不用一年鋪開。醫生下沉的比例可以從百分之五降到百分之三。這樣算下來，第一年的投入可以控制在兩百億以內。”
林傑緊接著問道：“降到一千五，村醫能養活自己嗎？分三年建設，那些等著做CT的老百姓等得起嗎？降到百分之三，那些沒有兒科醫生的鄉鎮衛生院，什麼時候才能有兒科醫生？”
劉部長沉默了幾秒。
他沒有回答這些問題，而是換了一個角度。
“林副總，我跟您說句實話。今年的財政盤子已經定了，教育、社保、國防、基建，每一塊都不能動。您要加四百五十四億，就得從別的地方擠。您告訴我，從哪兒擠？”
林傑問：“那您能拿出多少？”
劉部長翻開資料夾，又抽出一張表格，推過來說：“兩百億。最多兩百億。”
林傑看著那張表格，沒有接。
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