他刻意頓了頓，目光低垂，卻語藏機鋒，“‘奉旨經商’，遍開分號，此乃國朝罕有的恩遇。然商賈之事，最易滋生奸弊，若監管不力，恐其借皇權之名，行壟斷之實，擾亂各地市舶司常課，反損朝廷歲入。且其手握兵權，再操巨利，若無所制約，恐非邊疆之福啊，陛下。”
這一番話，看似憂國憂民，實則字字誅心，將“擁兵自重”、“與民爭利”、“損朝廷收入”幾頂大帽子隱隱扣下，精準地觸動了崇禎對尾大不掉和財政流失的敏感神經。
周延儒立刻意識到溫體仁的意圖，是想在看似贊同的框架下，給陳陽套上重重枷鎖。
他正欲反駁，溫體仁卻不給他機會，繼續“完善”方案：
“故而，臣愚見，既要施恩，亦需立規。第一，‘興隆百貨’之專營權，要上報海外物品於朝廷，登記入冊，至於鹽鐵布匹等常例物資，仍應受地方官府及戶部管轄，不得逾越，以免與民爭利。”
“第二，其所享‘便宜行事’之權，應明確限於水泉營堡防區之內，且防區之內，涉及鹽鐵布匹，仍需上報朝廷稽核。”
這等於給“便宜行事”加上了緊箍咒。
“第三，至於‘歲例’貢奉，為示公平並防其虛報成本，應由戶部與內官監共同核定其價值。”
溫體仁最後躬身總結，語氣懇切：“陛下，臣非是要刻薄功臣，實是為此制度能長久施行，為杜將來之流弊，為我大明江山永固啊！如此，既顯天恩浩蕩，又合朝廷法度，方為萬全之策。”
崇禎聽著，剛剛舒展的眉頭又漸漸聚攏。
溫體仁的話，句句聽起來都是在為朝廷著想，讓他難以直接駁斥。
他內心深處對文官系統的猜忌和對武人坐大的擔憂被隱隱觸動。
他知道溫體仁可能與周延儒有隙，此言不乏黨爭之私，但……這些顧慮，也並非全無道理。
他看了一眼周延儒，見其面色微沉，知溫體仁的“補充”打亂了他的佈局。
崇禎心中權衡，既要保住這財源，又不能完全不顧及文官們的“規矩”和“擔憂”。
“溫愛卿思慮周詳，老成謀國。”崇禎先定了調子，認可了其提出制約的必要性，但隨即話鋒一轉，顯示其乾綱獨斷，“然，陳陽之功，實在非凡，亦當顯示朝廷氣度，不可束縛過甚。”
他最終拍板，做了一個折中，但明顯偏向周延儒原議：
“準周卿所奏核心！升陳陽為從五品副千戶，賜爵昭信校尉，實授水泉營堡防守官，兼領屯田。”
“準‘興隆百貨’奉旨經商，於兩京一十三省開設分號，經營諸般貨殖！”
“準其水泉營堡轄區‘便宜行事’，防務、屯田、本地商貿，可先行後奏！” 同樣拒絕了必須事事報備部院的要求。
“所設貨棧，經營鹽鐵等，五年內利潤繳國庫一成，餘者自用！賜田一千畝，！”
“再賜朕御筆親書‘興隆百貨’匾額，懸於京師總號及各省分號門首，以彰皇商體統！其部下有功將士，兵部著即核准，擢升一級！”
“今日所議諸事，著內閣、兵部、戶部詳擬章程，儘快施行。”
“陛下聖明！如此賞罰分明，導利歸公，實乃開源節流之良策，臣等為陛下賀，為大明賀！”
周延儒率先躬身，一眾大臣也隨之附和。
朝堂之上，終於呈現出一派“君明臣賢”的和睦景象。
“退朝——”王承恩尖細的嗓音在大殿內迴盪。
崇禎起身，拂袖轉向後殿，心中一塊大石落地。
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