“朕今天只講一件事——六部改制。”
陳陽拿起記號筆，在身後的白板上寫下六個大字：吏、戶、禮、工、兵、刑。
“框架不變，還是六部。但裡頭的活兒，全部重新分。”
底下坐著的人分兩撥。左邊是徐光啟、孫傳庭、王鐸這些舊朝底子的文臣，右邊是李國棟帶著的幾個現代管理學和公共政策方面的專家。兩撥人互相打量，誰也摸不準對方的深淺。
“先說吏部。”陳陽在白板上畫了個框，“以前吏部管什麼？管官帽子。誰升誰降，全憑上頭一句話，底下跑關係送銀子。這套玩法在大夏行不通。”
他轉過身，點了徐光啟的名。
“徐老，吏部尚書，你來幹。”
徐光啟拄著柺杖正襟危坐，聽到這話手抖了一下。吏部天官，百官之首。他張嘴想說什麼，被陳陽抬手按住。
“先別急著謝恩，把活兒聽完再說。”
陳陽拿出第二份檔案扔過去。
“大夏的吏部，不光管人事任免，還要管官員的績效考核。什麼叫績效？就是你管的那塊地方，今年修了多少里路，產了多少噸糧，工廠開了幾家，老百姓識字率漲了幾個百分點——全部量化，拿資料說話。年底考核不達標的，降級。連續兩年不達標，撤職。”
徐光啟翻開檔案，越看越心驚。裡頭列了幾十項考核指標，連“轄區內刑事案件發生率”“適齡兒童入學比例”都寫上了。
“陛下，這……臣斗膽問一句，這些指標，地方官員看得懂嗎？”
“看不懂就學。”陳陽抬了抬下巴，指向右邊那排人裡一個戴眼鏡的中年人，“這位是現代的公共管理專家劉啟明，以後常駐吏部，擔任顧問。考核體系怎麼搭，怎麼查，怎麼防止下面糊弄資料，他比你們在座所有人都懂。”
劉啟明站起來，推了推眼鏡，朝徐光啟客氣地拱了拱手。
徐光啟看著這個穿夾克衫的年輕後生，心裡頭翻江倒海，面上卻只是點了點頭。
“老臣……領旨。”
陳陽沒給喘息的空當，白板上“戶”字底下又劃了一道槓。
“戶部。管錢管糧管人口。以前大明的戶部是個什麼德行，不用我說，爛賬堆成山，田畝數字二百年沒更新過，連全國到底有多少人都搞不清楚。”
他掃了一眼底下，目光落在孫傳庭身上。
“孫傳庭，戶部尚書。”
孫傳庭出列拱手。他心裡早有預感，以他的能力和資歷，這個位子跑不掉。
“大夏戶部第一件事——全國人口普查。挨家挨戶登記造冊，姓名、年齡、性別、住址、田產，一個都不能漏。現代那邊已經給我們送過來一套人口統計的方法論，你拿去用。”
陳陽從檔案堆裡抽出一本厚冊子推過去。
“第二件事，稅制改革。三十稅一是底線，但徵收方式要變。以前是讓地方官自己去收，層層加碼，到老百姓手裡就變成十稅三了。現在改成戶部直屬的稅務系統垂直管理，省設稅務局，縣設稅務所。地方官手不能伸進稅銀箱子裡。”
孫傳庭翻了兩頁，抬頭問了句實在話：“陛下，垂直管理的人從哪來？全國幾千個縣，光稅務所就要鋪幾千個，人手根本不夠。”
“所以要考試選人。這事等下再說。”陳陽把話頭記在白板角落，繼續往下推。
“禮部。”
。了直坐下底在鐸王
”。出家國費學。學制強，男分不，子孩的歲二十到歲六，堂學辦設省各國全。育教——能職心核項一加，部禮的夏大。了揖作頭磕祖拜天祭管只能不活的部禮但。幹鐸王你是還書尚部禮“
。下一了角的鐸王
？男分不
