是的，數百年來，神羅對德意志地區的影響已經根深蒂固。且這裡的民族、語言、習慣都和法國完全不同，法國很難靠軍事力量實現統治。
即使暫時能壓住諸邦國，也會遭到無休止的起義和暗中抵制，統治成本遠高於收入。
此外，北德各國在抵抗法國統治的過程中，還會因為同仇敵愾而逐漸形成民族認同，並最終走向統一。
歷史上，拿破崙就做過糟糕的示範。
他在佔領北德之後，組建了萊茵聯邦來進行統治，最後卻變成了德國的雛形——普魯士統一北德之後，連萊茵聯邦的法律和政府架構都沒改，可謂省心省力。
而約瑟夫的目標則是要確保北德各國始終獨立，再利用法國巨大的經濟、文化影響力向這裡不斷滲透，將其變成法國的“後花園”。
這些“無主地”就是約瑟夫拋給北德邦國的“無法拒絕的誘惑”。
“那麼，接下來就請大家討論一下如何分配這些地方吧。”
約瑟夫的話音未落，大廳裡已經嚷成了一片，“我認為，拿騷對法蘭克福進行管理最為合理。”
“我們和法蘭克福有著非常緊密貿易聯絡，理應由……”
“我贊同！應該由貿易聯絡決定歸屬，比如戈斯拉爾……”
“安斯巴赫的面積這麼大，或許可以分給維爾茨堡一部分。”
很快，有官吏將一份份檔案發給各國君主的侍從，並殷勤地進行講解：“這是對‘無主地’的歸屬提案表，請在填寫之後提交給弗赫伯爵。
“這些提案將在之後的會議上進行最終討論。”
當然，也有部分對奧地利仍抱有期待的國家，例如科隆、黑森-卡塞爾等保持了沉默。
當天的會議結束後，弗赫伯爵那裡已收到了數十份提案。
接著便是例行的宴會、舞會。而這些場合也變成了各國政要的外交戰場。
大部分國家都在圍著法國官員打聽口風，而黑森-卡塞爾伯爵威廉九世則在秘密召集反抗法國的小圈子。
次日，峰會繼續。
約瑟夫入場之後，先是對各國君主們禮貌地打了招呼，而後立刻向門口示意：“今天還有一位尊貴的客人來到這裡。他將有非常重要的訊息告訴大家。”
樂聲響起，走入大廳的是一位身著紅衣大主教禮服的教士。
“是穆扎雷利大主教！”有人認出來他。
穆扎雷利來到大廳北側，先向約瑟夫欠身示意，而後取出一份鑲著金邊的檔案，讓隨從展示給大家看：“這是聖座授予我的全權代理書。
“教廷現已同意巴登大公升格為國王的請求。這是教宗簽署冊封檔案。”
大廳中頓時一片譁然。
要知道，整個德意志地區，除了神羅皇帝之外，也就只有普魯士一個國王，剩下的君主都是公爵、伯爵或者大主教之類。
而小小的巴登竟然成了王國！
穆扎雷利卻還在繼續：“教廷現已同意巴伐利亞大公升格為國王的請求。這是教宗簽署冊封檔案。”
)完章本(
