“臣等遵命！”
三日後，《寧州編戶齊民令》正式頒佈。
告示張貼於各城門口、市集、鄉亭要道。與以往枯燥的政令不同，這次告示旁，總有吏員或學子大聲宣講，解釋政令要點，尤其著重強調“前三個月登記，每人白得五文錢”以及“有了戶籍憑信，出門辦事都方便”。
訊息如同長了翅膀，飛遍寧州城鄉。
“聽說了嗎？去官府登記戶口，按人頭給錢！一個人五文！”
“真的假的？有這等好事？別是騙咱們去，然後加稅吧？”
“告示上白紙黑字寫著呢！王爺的新政，啥時候騙過咱？上次生娃給賞錢，不都兌現了？”
“那‘憑信’是啥？有什麼用？”
“說是跟路引、身份文書差不多，但更方便，以後在寧州地界，有它好辦事！”
“我家七口人，那就是三十五文！能買好幾鬥米呢！”
“趕緊的，早點去登記，晚了就沒賞錢了！”
尋常百姓，尤其是貧苦之家，對那“五文錢”的誘惑最為敏感。儘管仍有疑慮，但在左鄰右舍的帶動和官府的反覆宣傳下，各郡縣指定的登記點前，很快排起了長隊。許多地方，為維持秩序，不得不加派人手。
登記過程比想象中順利。登記員態度大多和藹（事前受過訓誡），問明情況，記錄在特製的表格冊頁上，然後當場發給戶牌，為符合條件者製作個人“憑信”（需時數日，可憑回執後取），並按登記人數發放黃澄澄的五文銅錢。整個過程公開透明，少有刁難。
當然，也非全無阻力。
某些世家大族的莊園內，家主對著管家怒道：“查！這是要查清楚我們到底有多少蔭戶、奴僕！不行，能藏多少藏多少！”
但管家苦著臉：“老爺，藏不住啊！官府說了，隱匿不報，重罰！而且許人告發，賞錢一半！莊子裡那些佃戶，聽說去登記能白拿錢，一個個眼睛都綠了，哪裡還藏得住？”
更有與“暗星”或有勾結的豪強，心中驚恐，這憑信制度一旦推行，他們暗中往來的人手，將極難隱藏。
一些偏遠山寨的生僚、熟夷頭人，也對此令將信將疑。但很快，官府派出的、由歸附夷人擔任的“宣導員”便到了，用夷語耐心解釋，並帶來鹽、布等實物，承諾登記後，其寨子可優先獲得官市交易資格、子弟入學名額等好處。加之黑虎寨新破的餘威尚在，觀望一段時間後，不少寨子也開始陸續派人接洽。
味縣，某處不起眼的貨棧後院。
昏暗的房間裡，幾個身影低聲交談，氣氛壓抑。
“新出的‘戶籍憑信’，諸位都看到了吧？”一個嘶啞的聲音道。
“看到了。周景昭這是要掘我們的根！沒有這勞什子憑信，以後在寧州簡直寸步難行！”
“我們的‘路引’、‘身份’雖然準備得周全，但都是針對以往盤查。這種全境推行、長期有效的‘憑信’，我們短時間內難以大量偽造，尤其是那防偽印記...”
“必須在全面鋪開、嚴格查驗之前，完成主要任務，然後撤離。”
“可‘聖地’的線索...蒙細奴邏逃入蛇谷後就斷了聯絡，恐怕凶多吉少。沒有他手中的‘星鑰’...”
“實在不行，只能啟動備用計劃，從高原那邊著手了。但蘇毗人貪婪，代價太大...”
“顧不了那麼多了。先想辦法搞到幾份真‘憑信’，讓我們的人能繼續活動。同時，加快與交州、高原的聯絡。周景昭想用這張網罩住我們，我們就攪動更大的風浪，把這網撕破！”
