隆裕二十七年,正月廿二,平夷縣,縣衙二堂。
政令甫一下達,如春風乍起,頃刻間傳遍南中郡縣。而平夷縣,這個地處建寧東北、毗鄰黔地、工商素來繁盛,成為了對新政反應最快、動作也最迅捷的縣份之一。
縣令龐清規端坐堂上,面容清癯,目光沉靜。下方,縣丞、主簿、六房書吏、各班衙役頭目濟濟一堂,神色各異。空氣中瀰漫著一種混合了好奇、疑慮與隱隱亢奮的氣息。
“諸位,” 龐清規聲音不高,卻清晰傳入每人耳中,“王府政務院新政令,爾等想必已有耳聞。商事登記,規範徵稅,此乃殿下穩固南中、繁榮市易之長策。我平夷縣,物阜民豐,商旅輻輳,正應為新政先鋒,率先垂範。”
他從案頭拿起一疊剛剛由驛馬加急送抵的文書,正是政務院頒佈的《商事登記令》細則及試點說明。“王府擇味縣與我平夷,先行試點。此乃信任,亦是考驗。本縣要求,自今日起,縣衙上下,全力投入此事。”
他目光掃過眾人:“戶房,即刻著手印製登記文書、‘商事憑信’木牌,釐清登記流程,設立專窗。工房、禮房,協助核對經營類別,印製張貼告示。刑房、壯班,負責維持秩序,應對可能之紛擾。三班衙役,即日起分赴各市、各坊、各鄉,宣講政令,務必使城內三日,鄉間十日,人盡皆知‘登記之利與不登之罰’。”
他頓了頓,語氣轉厲:“此乃王府嚴令,關乎全縣考成,更關乎諸位前程。但有推諉拖延、敷衍塞責、甚或藉此勒索商戶者,本縣定嚴懲不貸,絕不姑息!然,若辦事得力,使新政順利推行,本縣亦將據實上報,為諸位請功。”
“謹遵縣尊之命!” 眾人齊聲應諾,心思各異。有人摩拳擦掌,欲在新政中有所表現;有人暗自叫苦,知此事繁雜,且易得罪人;更有人目光閃爍,不知在想些什麼。
龐清規將眾人神色盡收眼底,卻不點破,只揮揮手:“即刻分頭行事。戶房主事留下,其餘人等退下吧。”
眾人散去,唯戶房主事留下。龐清規又細細叮囑了登記細節、憑證管理、賬冊編號等具體事項,待其也領命而去,堂內只剩他一人。
他獨坐片刻,端起早已涼透的茶盞,淺啜一口,望向窗外漸暗的天色。平夷縣表面平靜,實則暗流從未止息。去歲爨氏覆滅,寧王入主,不少與爨氏有牽連的本地豪強,如趙、錢、李、孫等數家,因未曾直接參與叛亂,又見機得快,迅速轉向,獻上錢糧表示歸附,得以保全。
然其根基深厚,田連阡陌,店鋪林立,私下裡對王府新政,尤其涉及錢糧、商事之事,牴觸頗深。此番商稅新政,直指其核心利益,彼等豈會坐以待斃?
“樹欲靜而風不止啊。” 龐清規低嘆一聲,放下茶盞。他自政務院歸來,更深知此新政之重,亦明其中險阻。平夷無戰火,舊勢力盤根錯節,推行新政,無異虎口奪食。然,此正是殿下用他於此地之深意——以文吏之手腕,行破冰之實。
他沉吟片刻,喚來貼身長隨,低聲吩咐幾句。長隨領命,悄然從後門出衙。
戌時初,城西,駐軍營地。
平夷縣駐軍將領羅信,乃狄昭麾下一員悍將,性子剛直,治軍嚴謹。
中軍帳內,燈火通明。龐清規與羅信對坐,几上無酒,只有清茶。
“龐明府深夜來訪,必有要事。” 羅信開門見山。他與龐清規共事數月,知這位縣令雖文人出身,卻務實幹練,並非迂腐之輩,且是殿下信重之人,故對其頗為客氣。
龐清規也不繞彎,將商稅新政之要、平夷試點之責,以及本地趙錢李孫幾家豪強可能之反應,簡潔道出。最後,他沉聲道:“羅將軍,新政推行,必觸其利。登記之初,或可相安無事。然待徵稅之時,彼等必有動作。或暗中抵制,鼓譟商戶;或賄賂胥吏,瞞報營收;甚或…鋌而走險,製造事端,以阻新政。清規一介文吏,所能依仗者,唯國法與將軍之兵威。”
羅信目光銳利如刀:“龐明府之意,是要末將…”
“非是讓將軍干預民政,更非縱兵擾民。” 龐清規擺手,“只需將軍厲兵秣馬,加強城內及要地巡防。若遇有聚眾抗法、衝擊衙署、毀打稅吏、煽動暴亂等情,請將軍依律果斷彈壓,擒拿首惡,以儆效尤。此為保境安民,護法衛政。將軍之軍,乃殿下之劍,當為此出鞘。”
羅信霍然起身,抱拳道:“龐明府放心!末將職責所在,保境安民,義不容辭。但有宵小作亂,妨害新政,末將定率兒郎們,將其碾為齏粉!只是…” 他略一遲疑,“趙錢李孫幾家,樹大根深,在地方頗有影響,若其只是暗中弄鬼,未公然作亂…”
龐清規眼中閃過一絲冷光:“將軍只需盯住明處之亂。暗處之鬼…本縣自有計較。彼等若識時務,遵從新政,自然相安無事。若欲行鬼蜮…本縣這縣衙,也非擺設。”
兩人又密議片刻,定下聯絡訊號與應急之策。龐清規這才告辭,乘一頂小轎,悄無聲息返回縣衙後宅。
後宅書房,燈下。
龐清規並未就寢,而是在書案前緩緩踱步。他腦海中浮現出數月前初到平夷時的一幕。
那時,為安撫地方,他設宴邀請趙乾、錢廣、李默、孫豹等本地頭面人物。席間,幾人姿態恭順,言語奉承,然目光深處,戒備與試探並存。宴罷,幾人“聯名”獻上一名女子,稱是“照料縣令起居”,實則乃前平夷縣丞柳文軒之女,柳依依。
“依依姑娘,” 龐清規停步,對著空無一人的書房輕聲道,“新政之風已起,彼輩…怕是坐不住了。”
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