隆裕三十五年七月十六，長安承乾殿。
蜀地水患的急報已遞到長安兩日。今日大朝會，隆裕帝親自主持。這是太后薨逝后皇帝第一次臨朝，殿中氣氛比往日更沉凝幾分。
三省六部、九寺五監的官員按班次列於殿中。太子周載坐在御階東側的監國席上。
周景昭站在武將班列之首，他是昨日才從杭州趕回來的。一路換馬不換人，臉被夏日的日光曬得黝黑。站在一群養尊處優的京官中間，倒像一把剛從鞘中抽出來的刀。
隆裕帝坐在御座上。目光緩緩掃過殿中，沒有多餘的寒暄。開口便問：蜀地水患，諸卿可有對策？
殿中靜了一瞬，所有人的目光都望向杜紹熙。
杜紹熙是尚書令，三省之首。這種場合，他必須先開口。
他出列行了一禮。聲音不高，卻中氣十足：稟陛下，蜀地水患波及數州，災民流離失所者數以萬計。眼下首要之計在於放糧。
臣以為當務之急有三。
其一，令成都府及周邊各州立即開常平倉放糧，設粥棚賑濟災民。
其二，由戶部撥銀購糧，速發蜀地。
其三，嚴令各州縣加強治安，謹防有人趁災煽動民變。
話音剛落，戶部尚書陸紹安便出列了。他手裡捧著賬冊，面色比平時更苦了幾分。
杜相所言極是。他頓了頓，然臣須稟明陛下：今年春賦雖已入庫，但北境餉實合一之制推行以來軍餉支出大增。高原新築兩城、昌都駐軍改制、暹羅補給點擴建皆需銀兩......
戶部庫銀所餘不多。他說完這話，目光有意無意地掃了一眼周景昭。
寧州商會富甲天下,高原築城的銀子寧王能從自己兜裡掏，蜀地賑災的銀子，寧王是不是也該出一份？
周景昭沒有看他。只是微微垂著眼簾，像在等什麼。
吏部尚書曲白江出列了,他的動作很慢，聲音也很慢，像每一句話都在肚子裡反覆掂過才放出來。
陛下，臣以為放糧固然緊要。但放糧之後呢？
洪水退了，災民的田還在嗎？
田若被洪水沖毀，今秋顆粒無收。災民今冬吃什麼，明春吃什麼？
他停了停，臣以為賑災不能只顧眼前，當從長計議。
臣建議由吏部選派得力官員赴蜀地，會同各州縣逐一核查災情。按田畝損毀實數減免賦稅，不可一概而論。
這話聽上去滴水不漏。選派官員、核查災情、減免賦稅......似乎每一步都是為了災民。
但殿中有幾個老臣，交換了一個眼神。
曲白江是吏部尚書。選派官員，便是往蜀地塞人。核查田畝損毀實數，便是丈量田產。丈量田產的過程中誰說了算？
吏部說了算還是？
蜀地遭災，大量田產被淹，災後田價必然暴跌。誰能在災後低價圈地？
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