庶務總理選舉更為嚴格，需經提名、績考、辯論、表決四關。
其中，“過往治績”的證據須紮實可查。
經過兩年的獨龍崗治理，吳用自恃才智足以理政，曾有意再次參選。
然而，提名時需提交詳細治績文書，包括所轄地戶口、田畝、倉儲、工程等詳盡資料及佐證。
吳用傻眼了，他在獨龍崗多謀全域性、調和關係，具體繁瑣的民政賬目、工程明細何曾親手去精細打理？更兼江州之行耗時數月，獨龍崗事務多有積壓延誤，賬目亦不清晰，哪裡拿得出手過硬的“成績單”？
首輪績考，他便因材料欠缺、治績不顯而被篩下。
看著臺上吳月娘從容展示臨湖集及盟內村鎮三年來的各項增長圖表與厚實文書，吳用面色微白，羽扇僵住。
他此刻竟有種有力無處使的憋悶。
宋江低聲致歉，吳用苦笑搖頭。
他第一次深刻體會到，在這套新規則下，機變權謀的“巧”，遠不如踏實治理的“實”。
臨湖聯盟大會後段，“黃河水患綜合治理方略”被提請審議。
此議一齣，堂內譁然。
不少代表面露憂疑，交頭接耳：“黃河乃天塹，朝廷傾國之力尚且年年潰決，我等人力財力有限，豈敢輕言治理？”
“治河無底洞，耗資鉅萬，恐拖垮聯盟！”
主持議事的吳月娘早已預料，她神色鎮定，示意助手們抬上一座巨大的沙盤模型。
沙盤以黏土塑形，精細呈現了黃河下游某段典型河曲、灘塗、堤防及兩岸地形。
更引人注目的是，模型上佈置著數條以灰白色材料製成的中空管道模型，以及兩道清晰的堤壩標記。
“諸位請看，”吳月娘聲音清越，拿起細棍指點沙盤。
“以往治河，多靠不斷加高加固單一堤防，被動堵水，河床愈淤愈高，終成‘地上懸河’，險象環生。我聯盟新策，核心在於‘主動疏導、泥沙分離、雙重保障’。”
她先指向那些灰白管道模型：“此物，乃聯盟工坊新近攻克‘水泥’所制之巨型涵管。我意，在現有堤防背水一側，擇地勢低窪且土質合適之處，平行黃河開挖深渠，鋪設此類水泥涵管。”
“管壁堅硬光滑，耐水沖蝕。黃河漲水時，可主動開啟閘門，將部分飽含泥沙的濁水引入管內。”
吳月娘將細棍移向管道延伸方向：“濁水沿涵管引至預設的‘沉沙池’與‘淤灌區’。水流放緩，泥沙自然沉降。沉沙池定期清理，所得泥沙可用以燒磚、填築。而沉澱後的清水，既可排回下游主河道，減輕主槽壓力，更可灌溉沿岸旱地。”
她展示幾張圖紙，“初步規劃，在聯盟的鄆州、濟州、濮州境內，設三級引沙涵管系統，沿途開闢淤灌區數十萬畝，所淤皆是肥沃河泥，昔日黃泛荒灘，可變膏腴之地！”
接著，她指向沙盤上那兩道堤壩標記：“在原有主堤之外，於地勢較高、受氾濫威脅的村鎮外圍，依託丘陵高地，以水泥混合碎石，構築第二道‘護村堤壩’。”
“此堤不求與主堤同高，但求堅固，與主堤形成梯次防護。即便主堤有險，第二道堤亦可爭取時間疏散人畜，並阻擋大部分洪水。此謂‘雙重保障’。”
堂內鴉雀無聲，代表們凝神細聽，目光灼灼地盯著沙盤和圖紙。
吳月娘趁熱打鐵，丟擲最關鍵的利益分配：“此工程浩大，所耗頗巨。然聯盟‘觀瀾商會’願承擔主要物料及核心技工費用七成！參與地區僅需按受益比例，承擔三成人力、地材及輔助費用。”
她頓了頓，聲音提高：“不僅如此，工程所需巨量水泥、磚瓦、石材，聯盟將優先在參與度高的集鎮投資建設分坊，並傳授相關技藝！據測算，一處中型水泥工坊，連帶礦料開採、運輸、僱工，可直接間接養活數百戶！淤灌所成良田，按參與出力多寡分配！”
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