陸留川苦著臉就和吃了黃蓮一樣，雖然程主任是他的恩師也是他的靠山，但老師已經把他提到了部委，還給安排了工作，還要老師怎麼樣？把飯給他喂到嘴裡嗎？
他來之前也考慮到了，這個工作可能會比較困難，可沒想到是這麼難啊？難到竟然不知道要幹什麼了，這就超出了陸留川的想象了。
體制內工作，不怕工作忙和累，也不怕工作繁瑣，就怕無所事事不知道幹什麼！特別是陸留川這樣的情況，一心想著努力工作好好表現，現在這情況該咋辦？難道大老遠跑來就是為了混日子？
陸留川和宋大為兩個人大眼瞪小眼，困坐愁城啊！
大領導考慮問題可不是普通人的思路，就比如宋大為他們這個辦公室吧，在高層看來就是一步閒棋，羚羊掛角先布一手，誰也沒指望這個辦公室現在能做什麼。
國家這麼大，養幾個人先搞一下前沿研究，探探路，真的不算什麼！未來真的有需要了，隨時就可以把這一步閒棋走活。
至於過程中間“棋子”們的前途仕途這些，那就不是應該考慮的問題了！往大了說這都是為國工作，只不過是崗位職責不同而已！往小了說，組織上也沒虧待你們啊？職位待遇可都是給到位了的。
“完了，看來真的是掉進坑裡了…”宋大為心裡暗道，他又拿著檔案翻來覆去的看了好幾遍，試圖能找出點什麼有用的東西，可惜白費勁，這個檔案講的全是宏觀問題，對他倆來說根本沒用。
“那……咱們研究完了檔案以後呢？主任有交代嗎？”宋大為開口問道。
陸留川搖搖頭，他現在的腦子全亂了，心裡也不知道是懊悔還是不甘。
“領導，我覺得吧……”宋大為可不想在京城混日子，看著有些頹廢的老陸，覺得還是要鼓勵鼓勵他，不能坐以待斃吧？
“不是有句話嘛，山不過來那咱們就走向山！上級不給我們安排具體工作，那咱們就主動出擊！”
陸留川聽完抬起頭看著宋大為，“主動出擊？你的意思是……”
“我覺得咱們可以先從調查研究開始，您看啊……”宋大為停頓了一下，腦子裡似乎浮現出了什麼，但是一時半會兒又沒抓住。
“電力、煤炭、石油還有核電是吧？現在整個能源就分為這麼幾大部分，我覺得上級想成立這個領導小組應該是想統一管理能源工作。目前這些都是各管一攤咱們插不進去，但是我們可以先對整個行業做一些調查研究分析，起碼可以給上級提供一些建議……”
“可這些有相關部門在做啊！”陸留川想了想說道，“國務院有研究室，經委包括計劃發展委甚至社科院都有相關部門在做這些研究分析，人家可都是專業的，我們就咱們倆人能做什麼？”
“角度不同啊領導！”宋大為笑了笑回答道，“其他部門的研究分析可不會涉及能源領域的統一整合管理的問題，咱們可以從這個角度入手啊！”
“可要做這個研究課題，就憑咱們倆怕是不行吧？咱們倆也是不專業的！”
“教員不是說過嗎？先幹起來，從實踐中發現問題，解決問題！咱們先幹起來，至於行不行的到時候再說！總比我們就這麼待著沒事兒幹要好吧？”
陸留川被宋大為說動了，確實！就這麼待著肯定不是辦法，儘管他對宋大為說的也不是完全相信會有用，但是在沒有辦法的時候，先行動起來或許就是最好的辦法。
“那就試試吧！”陸留川想了想，“我們先起草一個報告提交上去，就算是要做研究分析，查資料找資料也是需要配合的，報告交上去咱們也算師出有名！”
“行，那就聽您的……”
陸留川和宋大為商量好了就開始行動，起草了申請調研報告，提交給程主任和劉副秘書長審閱批示，陸留川還特意給程主任打了電話。也幸虧有這個電話，程主任對陸留川能夠“積極主動”的開展工作表示很欣慰，還在他們的申請報告上面親筆批示了“同意，請各相關單位給與配合”這麼一句話。
有了程主任的這個批示，接下來的事情就簡單了，劉副秘書長自然不會反對程主任的意見，圈閱表示同意，國辦透過正規程式存檔並下發了他們的請示報告給各相關單位，這麼一來，他們的調研分析工作就算是拿到“尚方寶劍”了。
華夏的能源領域管理最早也曾經幾度設立過能源部或者能源管理委員會，行使全國能源領域的監管和協調權力，後來因為各種原因撤銷了，比如88年機構改革就成立了國家能源部，可到了93年又給撤銷了。
能源領域首先就是電力，這時候還有電力工業部，97年的時候國家電力公司成立，和電力工業部兩塊牌子一套班子，實際上還是電力工業部負責全國電力系統，政企不分。
石油系統也是龐然大物，55年成立了石油工業部，88年撤銷石油工業部併入能源部，93年能源部撤銷石油系統分成三部分，98年形成了華石油、華石化和華海油三足鼎立的格局，每一個都是超大型機構。
最後就是煤炭系統，最早有煤炭工業部，88年撤銷煤炭工業部併入能源部，93年又成立煤炭工業部，98年撤銷成了煤炭工業局。
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