楚國斌的態度太好了，好的有些不合常規，宋大為心裡的警惕不由地又提高了幾分。
他和這位楚市長之前完全沒有交集，這只是第一次見面，市長當然是正經八百的上級領導，領導第一次見你就這麼熱情，怎麼可能只是欣賞你？
“你們之前提交上來的兩份報告我都看了，很有新意但是也很大膽啊！”再次落座之後，楚市長慢悠悠的說道，“所以這次叫你，是想當面聽聽你的想法，報告裡畢竟不可能完全都講明白嘛。”
“感謝領導百忙中還能關心我們，我代表平山市委、市政府……”宋大為打起精神來，一張嘴先是絕對一通正確的廢話，你楚市長是什麼意思？單獨把我提溜來，就是想當面聽我講申請報告？什麼時候市長同志這麼閒了？宋大為可不相信。
他話還沒說完就被楚國斌擺擺手打斷了，“大為同志，官話套話就先不說了，這些東西我不喜歡，我想你也應該不會喜歡。
你知道嗎？我和上官部長也是老相識了，你在京城的一些情況，我也是多少了解一些。
你不用緊張，叫你來沒有別的意思，是想聽聽你心裡真實的想法，關於那個發行地方債券的事情，你的整體思路是怎麼考慮的？”
楚國斌都提到了上官毅，宋大為就知道他必然是有一些背景的，大機率和上官毅關係也不錯，因為上官毅那個人是非常低調謹慎的，楚國斌既然能和宋大為直接講，那就肯定不怕宋大為去落實，如果是他胡說，上官毅可不是小癟三，普通人敢拿他做筏子？
“嘿嘿……”宋大為乾笑幾聲，“原來您也認識上官部長啊？上官部長是我的老領導，在京城的時候對我幫助很多。”
和上官毅的關係宋大為不想多說，實際上他們之間的往來也並不密切。但奇怪的是，宋大為心裡有種感覺，如果自己真的有困難去求上官毅幫忙的話，很大可能上官毅是會幫忙的。
有了這個插曲，宋大為和楚國斌的談話就輕鬆了幾分，但是他們的話題卻並不輕鬆。
“我們申請發行地方債券，是結合我們平山市的實際情況以及考慮未來的發展需要才提出來的。
領導您應該知道，我們平山市是一個農業縣市，這幾年發展速度慢，經濟結構也不合理，缺乏支柱型產業和特色產業。
所以我們市委市政府最近提出來了新的發展策略，那就是大力推動培育鄉鎮特色產業和骨幹企業為核心目標的鄉村振興戰略。
要推動這一戰略的落地執行，在資金、技術、基礎設施建設等方面我們就需要相當的資金，而以我們平山市財政目前的情況，靠我們自然積累是沒有能力的，靠上級撥款顯然也不現實，所以我們才考慮提出了發行地方債券的申請……”
宋大為這是第一次完整的闡述了自己提出來的發行地方債券的思路和構想，在平山市的常委會上他都沒有講得這樣清楚。
能夠擔任臨海市的市長，楚國斌的能力和見識自然不會差，所以宋大為講完之後，楚國斌眼神若有所思，微微點了點頭。
“嗯，按照你所說的，發行地方債券確實是解決地方政府財政資金短期投入不足的一個好辦法，但是你考慮過負面的影響了嗎？
第一個，地方債券是以地方財政收入擔保的有息債券，如果經濟發展和地方財政收入未能達到預期，那麼償債壓力和利息支付對政府來說會不會成為一個嚴重的負擔？
第二個，募集來的資金使用和投入誰來監管，怎麼使用？如果出現挪用或者資金投入失誤，那麼怎麼解決？
第三個，債券發行問題，一個縣級市地方債券會有人購買嗎？
第四個，如果放開這個口子，我擔心各地政府會紛紛效仿，那麼地方政府債務會快速增加，這到底是一個好辦法還是會變成一個魔盒呢？”
能夠問出這麼四個問題，就說明楚國斌不是草包，肚子裡那是真有貨的，還有就是楚國斌對於地方債券這個問題應該是早有研究的。
“領導，您問的這幾個問題前三個我都考慮過，第四個太深刻了，我沒考慮過，因為我只想解決平山市發展的問題。”宋大為想了想回答道。
“哦，那你就說說，今天咱們就是探討問題，不涉及其他的，有什麼說什麼。”
楚國斌眼睛一亮，他沒想到宋大為會這樣回答，本以為會難住他。
“關於償債能力和利息負擔的問題我是這麼考慮的，首先地方債券肯定是中長期的債券，我覺得最低五到七年，最長可以到十年甚至二十年，那麼這就給償債能力留出了足夠的餘量。
至於利息，考慮到通脹以及我們整體環境處於高速發展的階段，地方債券也具有低風險的條件，所以回報率應該低於貸款基準利率，綜合來看對地方政府的壓力應該也不大。
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