劉洪躬身致謝，再陳第三利：“其三，定幣制之錨，止混亂之局。
自黃巾亂後，五銖錢劣幣充斥，剪邊者、摻鉛者遍地皆是，......此乃復幣制之安也。”
“其四，便賦稅徵收，約束州郡......此乃強中央、束地方之策也。”
“其五，安民間之心，不奪其利。
往昔王莽鑄虛值大錢，所謂一刀平五千，故民怨沸騰......今鑄金銀幣，每枚之重、之值，皆與所換銅錢相當，民間持金銀者，可換銅錢使用；
持銅錢者，亦可換金銀貯藏，互為表裡，無損於民。
且金銀久為百姓所珍，藏之則為寶，用之則為幣，進退皆便，民心自安。
不復有拒用之弊，此乃順民心、合市情也。”
“哈哈哈，周忠啊周忠，你怎麼不早去做大司農呢！”劉宏聽到這裡，已然是開懷大笑。
“然則有五益，也有四弊。”
這時，劉洪再度開口。
“說來聽聽。”
劉宏大度的說道。
其一，礦脈匱乏，民力難支，恐重蹈王莽‘量不足而制難行’之覆轍。......”
其二，私鑄之患難除，禁嚴則耗力，禁寬則亂市。民間工匠易私鑄劣質幣，摻以鉛錫、減重減色，以次充好流入市場，朝廷雖嚴刑峻法，卻因私鑄者遍佈州郡、難以稽查，終致官幣失信、市情大亂，此乃其廢止之關鍵......”
其三，民間有前車之鑑，推行恐生阻滯，需緩而圖之......
其四，州郡約束不易，恐致兌換失衡。
王莽當年推行新幣，州郡牧守多陽奉陰違，或私藏金銀、不遵鑄幣之令，或在兌換中舞弊，以劣幣換良幣，終致幣制崩壞......”
說完四弊，劉洪躬身再拜：“臣言此四弊，非阻陛下鑄幣，實乃願陛下避王莽之覆轍，趨利避害。
昔王莽之失，在於‘量不足而強鑄、制不統一而亂行、禁不嚴而私鑄、民不信而強推’。
今我大漢推行此策，只需對症下藥：其一，先按儲量定鑄幣之數......；
其二，專設中央鑄幣工坊，嚴禁民間私鑄，令御史巡查各州郡......；
其三，分步推行，先在京畿、南陽富庶之地試之，引導百姓使用，待民間信服、流通順暢，再逐步推廣至各州郡；
其四，嚴令州郡遵行兌換之制......
臣以數術推演、以史為鑑，只要陛下依此而行，必能避王莽之覆轍，收鑄幣之五利，既解府庫之困、復幣制之安。
亦能強中央、安民心，此策必能行之久遠，而非如王莽新幣般曇花一現。
臣愚鈍，所言皆肺腑，伏惟陛下聖斷。”
......
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