海事院的開衙工作雖然繁雜，但是秦剛的底下畢竟是有了這樣一批務實且盡責的手下，大量的事情辦起來也是十分地順利。
尤其是趙駟只在高郵停留了兩天，就帶著秦婉馬不停蹄地趕到了明州。
他這次得封了海事院制置司都統一職，原本這個衙門以及軍職的名稱都要等到南宋才會設制。但是卻因為海事院的橫空出世而提前出現。
趙駟首先就得要主持對於明州地方禁軍與廂軍的整編與裁撤工作，並組建大宋的第一支正式水師——之前在浮陽寨的新滄軍水軍並沒有得到朝廷的正式認可。
大宋的地方禁軍早就已經朽爛，尤其在內地，比廂軍實際上好不到哪裡去，甚至還不如廂軍好管教。
趙駟來了之後，拿出了他在西軍那裡打出的名氣與威信，一頓快刀斬亂麻，禁軍裡裁撤掉了十之八九，而廂軍裡卻是還能挑剩出兩成多，這些勉強能用計程車兵，便由浮陽寨過來的兩百名水軍混編之後進行集訓。最後再以他們為基礎，將會重新募兵充實水師部隊。
而裁撤下來計程車兵，便依著舊例直接“賣”給了談建，一起裝船運往了流求，聽話的去墾荒，不聽話的便去挖礦。
秦剛在新設立的衙門裡待了幾天之後，發現如今也只有他一個人顯得有點太閒。
在他離開京城之前，周侗倒是依諾先傳了一套關中紅拳給他，但是他要是每天都是關在後院裡煉氣打拳，然後出來卻看著滿衙門裡上上下下的人忙得不亦樂乎，也覺得有點過意不去。
於是，秦剛便藉著這天一早眾人向他彙報各自工作時宣佈：“本巡閱使決定，明日啟程，正式巡閱大宋東南各地海事。你們都忙，就讓‘進退有度’陪著我，有一艘戰船就好了！”
儘管這個訊息有點意外，但是想想也沒什麼，只要出了海，從明州到廣州這一片的海域，全部都是流求神蛟軍的掌控範圍。只要知道是秦剛的座艦，根本就不缺護航的艦隻。
而且秦剛也講了，身為東南海事院巡閱使，新官上任，巡閱一下海域各地，也是應該的啊！
趙駟想了想道：“最近水師的招募與訓練也已經正常了，接下來浮陽寨過來的老兵也用不了那麼多，我撥五十人跟著龍制吧！”
等到第二天，明州的官員還有來海事院遞帖子，想單獨求見時，卻被告之：巡閱使帶船出海巡閱去了。
秦剛的此次出海卻是謀劃已久的。
他的船出海之後，很快就遇上了流求水軍的巡邏船。正是提前得知了秦執政要南下巡閱，已經迅速調集了附近海域裡的戰艦過來進行護航。
秦剛卻是讓其中的一艘幫他帶兩封書信迴流求，一封給秦州的秦觀，一封給此時還在唐州格致院的鄒放。之後，便命令艦隊繼續南下，直接去廣州。
去廣州的原因，主要是因為按現在的機構改革，原先由廣州市舶司掌握的大部分權力，都要被收回到明州海事院的新設市舶司手裡，而廣州這裡會降為市舶務。
之前提到過，以往市舶司裡的官員多會由廣州知州、通判以及其它官員兼任，因此，這次秦剛也得過去將這些官職收回，以便另行任命。
秦剛出京之時，已經讓人著手蒐集好了廣州地方官員的資訊：
現任知廣州王古，字敏仲。他在紹聖初年時就已是戶部侍郎，但是在詳定役法的時候，時任戶部尚書的蔡京急於表現，兩人多有不合。於是他便被蔡京排擠出京，先為江淮發運使，然後便是在紹聖二年時，與那時的章楶互換了位置，他去出知廣州，章楶轉任江淮發運使。
王古現在這個廣州知州已經坐到了第四年，一直被扔在這個地方，主要還是與他的政治立場不清晰有關。他的主張雖然傾向於新黨，但卻偏偏與蘇軾交好，以至於，兩人的交往還在歷史上留下了一段佳話：
蘇軾在被貶去惠州的途中路過廣州，正逢廣州城內有瘟疫，他判斷這與百姓飲水不潔有關。於是便留信給王古，提議在蒲澗滴水巖下開鑿石槽，蓄清泉，再用多管鑿空的竹筒連作水管，順著地勢引水入城，蓄在石築大水槽中，再用竹管分水引到城中各處民眾家門口。
蘇軾的精巧構思不止於此，他還提議，在每根竹管上鑽一小孔並塞住。日後一旦出現水管堵塞，只須檢查塞住每根竹管的小孔，看哪根不出水，便可判明堵住的竹管，只須更換這一根，便可解決供水網的通暢問題。
王古見信後大喜，立即採納並著手實施，這便是歷史上最早的“城市自來水”工程。
此後，王古還上書朝廷，介紹了蘇軾的這一發明建議，併為其請功。此奏章自然被留中不表，而王古也被蓋上了“同情蜀黨”的顯著印記，幾乎被遺忘在了南邊這裡。
秦剛到了廣州後，還是受到了王古的熱烈歡迎。
按官品來看，王古做過戶部侍郎，此時的寄祿官是從三品的正議大夫，遠高於秦剛的正五品中大夫；但是依著此時文人最在意的館職，王古是寶文閣待制，卻比秦剛的龍圖閣待制低了一級。
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