“對對對！路修好了，商貿才能流通，百姓才能便利！”
幾位縣長立刻鼓掌叫好，氣氛熱烈。
但宜賓周縣長緊接著便面帶難色地開口：
“師長所言極是！只是……這修路，尤其是修好路，耗費巨大。勘察、徵地、僱工、材料……處處都要錢啊！縣庫如今……實在是捉襟見肘，恐怕難以承擔如此大的開銷。”
他巧妙地把皮球踢了回來。
張陽眉頭微蹙，點了點頭：
“錢的問題，我會統籌考慮。但地方上也要盡力配合。”
他不等眾人繼續訴苦，又丟擲第二個想法：
“第二，是建學校！教育是百年大計！我們不能讓下一代還是睜眼瞎！我計劃，在各縣縣城，至少建立一所像樣的新式中學，在各個鄉鎮也要建新式小學。要讓更多的孩子，有機會讀書識字，明事理！”
“建學校？功德無量啊！師長真是心繫教育！”
“我等代全縣學子，謝過師長！”
掌聲再次響起，比剛才更加熱烈。
但南溪王縣長立刻苦著臉接話：
“師長，建學校是好事，可是這校舍、桌椅、書本，還有聘請教員的薪水……又是一大筆開銷。縣裡那點錢，維持現有的一兩所破學堂都勉強，實在是……心有餘而力不足啊。”他兩手一攤，一副無可奈何的樣子。
張陽的臉色有些不好看了，他強壓下心中的不快，提出了第三點：
“第三，是建醫院！眼下各地缺醫少藥，老百姓生了病，只能硬扛，或者找些赤腳醫生，不知耽誤了多少性命。我打算，在宜賓、自貢這樣的大地方，先建立一兩所大型西式醫院，其它各縣也要建立一所新式醫院，各鄉鎮要建設一所新式診所，逐步推廣公共衛生，要讓老百姓生病了，有地方可醫，有藥可用！”
“建醫院？慈悲心腸！師長真是愛民如子！”
“此舉必將造福桑梓，功德無量！”
叫好聲依舊響亮。
這次輪到榮縣鄭縣長小心翼翼地說道：
“師長，醫院……好是好。可這洋醫生、洋裝置、洋藥品，哪一樣不是天價？縣裡……實在是負擔不起啊。”
接二連三的被“錢”字堵回來，張陽臉上的笑容終於有些掛不住了。
他算是看明白了，這些地方官，口號喊得震天響，但只要一動真格的，需要投入真金白銀的時候，立刻就是一副“要錢沒有，要命一條”的架勢。
他深吸一口氣，看著眼前這群臉上掛著恭敬笑容，眼神深處卻透著敷衍和算計的官吏，心中湧起一股無力感。
理想很豐滿，但現實卻是由無數個“沒錢”堆砌起來的骨感。
這場宴會，在看似和諧實則暗藏機鋒的對話中，緩緩落下了帷幕。
張陽知道，治理地方，遠比打贏一場仗要複雜和艱難得多。
他面臨的，不僅僅是對外部的軍事壓力，更有內部盤根錯節的舊勢力和積重難返的財政困境。
。順風帆一會不定註，夢之南川的他
