旨意不長，卻字字千鈞。
開放的口子很小，但就是這麼一個小小的口子，意味著執行了二十四年的“片板不許下海”鐵律，在福建，第一次出現了鬆動的可能。
朱標筆下不停，迅速草擬完畢，恭呈御覽。朱元璋仔細看過，提起硃筆，在“欽此”二字上，重重一圈。
“明發。六百里加急，直送福州傅友德，福建布政使司、按察使司、都指揮使司，及福州、泉州、漳州各府。命他們接旨之後，即刻張榜，遍諭州縣、衛所、漁村，務使婦孺皆知。”
“兒臣遵旨。”朱標鄭重接過。
“允熥。”
“孫兒在。”
“給傅友德、藍玉各寫一封私信。把朝廷的難處，咱的決心，還有這試點背後的輕重，給他們掰扯清楚。
讓他倆，給咱把眼睛瞪大嘍！這口子一開，是人是鬼，都要往外冒。他們的刀，得時刻擦亮著。”
“孫兒明白，即刻就寫。”
聖旨和私信，當夜便由最精幹的驛卒攜出京城，馬蹄如雷，一路南下。
十日後，福州。總督行轅正堂，香案高設。傅友德率閩省三司大員，跪聽天使宣旨。
當聽到“準閩省近海漁戶……於官府劃定之近海區域採捕”時，堂下跪著的布政使、按察使，乃至幾位知府，無不渾身一震。
許多人低著頭，眼底是難以置信的驚濤駭浪。
宣旨畢，傅友德恭送天使，迴轉大堂，面色沉肅如鐵。
他將聖旨供於案上，目光掃過堂下神色各異的眾官員：“諸位，旨意都聽清了嗎？”
“聽清了。”眾人躬身。
“好。”傅友德聲音高昂，壓得滿堂寂靜，
“即日起，各司其職，依旨辦理。登記、劃區、稽查、設市，條條款款，不得有誤。本督把話放在這兒——”
他一字一句道：
“這是太上皇、皇帝，給閩省百姓的天恩。辦好了，是分內之事；辦砸了，敢在這新規裡動手腳、撈好處……”
他沒說下去，只伸手按了按腰間佩刀的刀柄。那動作，比任何言語都更有力量。
當日下午，福州、泉州、漳州……閩省沿海各府縣的城門、衛所轅門、碼頭閘口，一張張蓋著鮮紅官印的告示，被衙役用力貼上。
識字的秀才、老童生，被請到告示旁，一遍遍大聲誦讀。
不識字的漁民、灶戶、小販，裡三層外三層地圍著，踮著腳，伸長脖子，耳朵豎得尖尖的。
起初是死一樣的寂靜，然後嗡的一聲，人群爆炸。
“聽到了嗎？聽到了嗎？準…準打漁了？”
“是‘漁引’！得去官府畫押，領那個‘引’！”
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