福州四門的城牆根下，各主要街市的坊門口，一夜之間都貼上了嶄新的告示。
告示上的字很大，意思也極其直白。
頭一條，水師戰船從今天起，為領了“漁引”的出海船隻護漁。
第二條，今、明兩年，漁稅全免。
第三條，“漁引”費用，從每引二兩銀子，減到一兩六錢。
最後用粗墨重重寫道：
逆首林浩然已伏誅，連江島私兵剿滅殆盡。望八閩商民各安其業，開門售貨，勿信流言。客軍紀律嚴明，太子殿下親駐福州，保境安民。
告示前擠滿了人，識字的扯著嗓子念，不識字的豎起耳朵聽。
可唸完了，人群卻一片沉默。
人們你看我，我看你，眼神里全是將信將疑。
免稅減費自然是好事，可“護漁”？官府的船，不給小民添堵就燒高香了，還能護著咱們？
太子坐鎮？那就更遠了。天潢貴胄，住在九重宮闕里，怎會曉得海上風大浪急、討生活的不易？
告示貼出去三四天，碼頭上依舊冷清，只有幾條破船在淺灘上擱著。
鋪面還是不敢全開，門板卸一半，留一半。所有人都在觀望。
總督行轅裡，傅友德將幾份市井探報輕輕放在朱允熥案頭。
“殿下，告示貼了，老百姓還是不敢動，市面一片蕭條。”
朱允熥看了眼窗外灰濛濛的天，對侍立一旁的傅忠吩咐道：
“你去城外最近的漁村，找三十個膽大些、家裡實在過不下去的漁民，請他們來。就說，太子想親耳聽聽海上的事。”
傅忠領命去了。告示貼出後，總有活不下去的想搏條生路。一聽是“請”不是“抓”，幾個老漁民互相壯著膽，跟著傅忠來了。
三十人被引到行轅旁的一座偏院。院子敞亮，擺著條凳，桌上放著大碗茶。可沒一個人敢坐，更沒人碰那茶碗。
他們擠站在院子當中，衣衫襤褸，手腳粗糙，低著頭，只敢用眼角餘光掃著四周持刀的親兵。
朱允熥換了身半舊的靛藍箭袖，未戴冠，只束了發，從廊下走了出來。
院子裡“呼啦”一聲，三十個人全跪下了，頭磕在地上。
朱允熥走到他們面前，“都起來吧，今兒叫各位來，不是問案，是敘話。坐下說。”
親兵上前，半扶半請地把人讓到條凳上。
一個膽大的黑瘦漢子啞著嗓子開口：“殿……殿下，告示上說，官家派船護漁……可是真的？”
朱允熥答得乾脆：
“當然是真的。傅總督何必騙你們？從明日起，水師便有哨船在劃定海域巡弋。
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