棗祗聞言，幾乎要哭出來：
“惟清啊！去年您讓我主管屯田，我招募培訓了三百餘名屯田官，本以為足夠用了。
可八十萬人啊！平均每人要管兩千多戶，這如何管得過來？這些日子我晝夜不眠，頭髮都快掉光了！”
顧雍輕嘆：
“子豐所言不虛。齊國、濟南兩郡雖地廣，但驟然安置如此多人口，官吏不足，農具皆缺，實在棘手。”
程昱撫須道：
“更麻煩的是，這些黃巾降眾雖已歸順，但彼此間仍有舊部聯絡。若安置不當，一人生變，萬人響應，後果不堪設想。”
江浩靜靜聽著，手指輕輕叩擊桌面。
蔡琰見狀，知他要思考，便起身道：
“諸位稍坐，妾身為諸位準備些點心。”
“有勞嫂嫂（弟妹）。”
眾人拱手。
待蔡琰離去，江浩才緩緩開口：
“諸公之意，我已明瞭。八十萬人安置，確非易事。不過，”
他話鋒一轉，“危機危機，危中有機。這八十萬人若安置得當，便是我青州未來數年的根基。”
顧雍眼睛一亮：
“惟清兄已有良策？”
“確有些想法。”
江浩起身，走到牆邊懸掛的青州地圖前。
“諸公請看。齊國、濟南土地最為肥沃，樂安次之。我意將八十萬人分三處安置：齊國四十萬，濟南三十萬，樂安十萬。”
“如此集中，豈不更增管理難度？”
顧雍疑惑。
江浩搖頭：
“非也。集中安置，反便於管理。可分設三大屯田區，每區設總管一人，下設分割槽，再下設屯，屯下設隊。層層分管，權責明確。”
棗祗急道：
“可眼下官吏不足啊！”
“官吏不足，便培養官吏。”
江浩目光炯炯。
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