殿外的甲士如狼似虎地衝了進來。
“陛下！冤枉啊！陛下！”
袁隗老淚縱橫，被人死死架住。
他絕望地看著龍椅上那個冷酷的帝王，用盡全身力氣，發出了最後的嘶吼。
“陛下！袁氏若亡！冀州百萬太平道反賊，將再無人可制！大漢危矣！危矣啊！”
“閉嘴！”劉宏厭惡地一揮手，“拖下去！”
他看著被拖拽出去，狀若瘋癲的袁隗，臉上沒有絲毫動容。
“離了他袁家，難道我大漢的江山，就轉不動了嗎？！”
皇帝的怒吼，迴盪在死寂的大殿裡。
群臣噤若寒蟬。
然而，當劉宏發洩完怒火，重新坐回龍椅，與群臣商議如何剿滅太行山的張角時，一個無比尷尬的現實，擺在了所有人面前。
兵呢？
錢呢？
兵部尚書顫顫巍巍地出列：“啟稟陛下……朝廷主力大軍，皆隨皇甫嵩將軍北上，征討西涼叛軍……如今京中兵力空虛……”
大司農更是面如土色：“陛下……連年征戰，國庫……國庫早已入不敷出，實在無力再支撐起一場大規模的徵兵了……”
劉宏的臉，瞬間黑了下去。
他這才發現，自己雖然是天下之主，卻像一個被掏空了身體的巨人，看似強大，實則虛弱不堪。
他可以罷免一個大將軍，可以抄沒一個頂級世家。
但他，卻找不到一支能為他去剿滅反賊的軍隊。
整個大殿，陷入了令人窒ax的沉默。
就在這時。
一個聲音，從角落裡響起。
“陛下，臣，有一策。”
眾人循聲望去，只見宗正劉焉緩緩出列。
他神色平靜，對著龍椅上的劉宏，深深一拜。
“如今國庫空虛，朝廷無力征兵。然天下州郡，尚有豪強富戶，亦有忠君愛國之士。”
“臣以為，可變通舊制，效仿高祖分封之意。”
“全面推行改刺史為州牧，選宗室、重臣以任之。授州牧假節，許其自行募兵，自行任免屬吏，總攬一州軍政財賦大權！”
”！兵招去己自，錢找去己自們他讓“
”！山行太剿進力合，一合會再，練馬兵州各待！兵起盡，州各下天令可便，釐一錢一庫國耗不，此如“
”！平可夕旦，車當臂螳是過不，角張區區，時那到“
。鍋了開炸都堂朝個整讓，話的焉劉
！策之賊剿是裡哪這
！啊墓墳掘自，疆分土裂是明分這
！？別區麼什有，”王“個一封冊跟那，人個一給部全，權財政軍的州一將
。來起了亮點點一卻睛眼，宏劉帝靈漢的上椅龍，而然
。疆分土裂麼什乎在不他
。字個四了到聽只他
。”庫國耗不“
！能可不？仗打去錢掏己自他讓
？煩麻決解他替去，兵搞錢搞法辦想己自人別讓
！了妙太直簡，意主這
？重自兵擁會不會牧州些那於至
。聲一笑冷宏劉
！子臣的他是遠永就人些那，裡手他在還璽玉國傳要只，上椅龍這在坐還他要只
！來回收點點一力權把再，法辦是的有己自，角張了滅剿們他等
”！準“
。鐵截釘斬音聲，手扶椅龍拍一地猛宏劉
”！策之正宗劉依就“
”！威天漢大是麼什，怒之子天是麼什，看看角張賊反那讓要朕！牧立史廢！意旨朕傳“
。達下的意旨道這著隨
。啟開底徹被，盒魔拉多潘的”牧州“為名個一
。了臨降前提，代時的據割侯諸，起並雄群個一
