縣令的沉默與追問，讓陳宇敏銳地捕捉到了一絲轉機。這位父母官並非鐵板一塊，他也有自己的仕途考量。陳宇心念電轉，決定冒險一搏，用超越這個時代的視野，進行一次思想上的“降維打擊”。
他深吸一口氣，目光灼灼地望向縣令，語氣誠懇卻帶著一種不容置疑的力量：“縣令大人恪盡職守，心繫城防安危，小子感佩。然而，小子竊以為，若大人志在四方，欲為朝廷分憂，福澤更廣之百姓，便不能固於常規，當思開拓之功，立非常之業！”
他巧妙地將“升官”的慾望，包裝成了“福澤更多百姓”的抱負，繼續說道：
“當今時局，流民遍地，乃痼疾，亦是機遇！若大人能於離陽城下，妥善安置這數百流民，使其從動盪不安變為安居樂業，從朝廷負擔變為納稅之民，此等化腐朽為神奇之政績，豈是尋常錢穀刑名之功可比？屆時，上峰矚目，朝廷嘉獎，大人之前程，又何須小子贅言？”
這番話，如同精準的箭矢，直接射中了縣令內心最深處的渴望。
他端坐的姿態微微前傾，臉上故作威嚴的線條柔和了些許，竟不自覺地流露出一絲請教的神色：“哦？依你之見，此事……當如何著手，方能兩全？”
陳宇心中暗喜，知道火候已到。
他一邊回答縣令，目光卻似無意地掃過那面精美的屏風，聲音清朗，彷彿不僅僅是在對縣令言說，更是在宣告某種理念：
“凡日月所照，江河所至，皆為乾土，乾土之上，皆為乾民！也許現在不是，但將來一定是！”
話音落下的瞬間，那面精美的屏風之後，一直靜坐的窈窕身影猛地一顫，她一直隨意搭在膝上的纖手驟然收緊，一直維持的從容姿態出現了細微的裂痕，透過薄紗，似乎能感到她驟然變得深沉的呼吸和銳利起來的目光，緊緊鎖定了堂下那個語出驚人的年輕人。
這句話，從一個“流民”口中說出，帶來的衝擊力無與倫比。
幾乎同時，角落陰影裡，斗笠下的陸青山渾身劇震，一直抱臂而立的他，下意識地站直了身體，按住刀柄的手猛然收緊，指節發出輕微的“咔”聲。 他猛地抬頭，目光如電，穿透人群，死死盯住陳宇，那眼神中充滿了難以置信的震驚，以及一種更深沉的、被觸及心底某種宏願的劇烈悸動。
“大人，治下有多少流民，其中是否藏有奸細，其實……皆在大人一念之間！”
陳宇頓了頓，不等縣令發問，便轉向堂外圍觀的民眾，朗聲問道：“試問各位鄉鄰，若有朝一日，你等或因戰亂，或因饑荒，流落異鄉。當地官府非但不驅趕仇視，反而開倉賑濟，助你等安家落戶，生活甚至比故土更加富足安穩——到了那時，你等可還會心心念念去做那朝不保夕、提心吊膽的奸細，親手毀掉這來之不易的安穩日子嗎？”
這話問得直擊人心。人群中沉默片刻，隨即爆發出陣陣共鳴：
“這位小哥說得在理！若能安穩過日子，誰願意去做那掉腦袋的勾當？”
“就是！咱們老百姓圖個啥？不就是有口飯吃，有間屋住嘛！”
“管他上頭是大乾還是大梁，能讓咱過好日子，咱就認誰！”
甚至有人低聲嘟囔：“真要能那樣，給我個官當我都不換做奸細！”
陳宇將目光轉回縣令，趁熱打鐵：“大人，您看！民心如水，順勢則利。所謂奸細，多半源於絕望與不公。若大人能以仁政待之，使其有所依歸，有所期盼，則隱患自消。屆時，流民皆可化為順民，甚至成為大人治下新增的戶口、稅源！此乃化危為機之上策！”
縣令聽得心潮起伏，臉上神色變幻不定。陳宇描繪的藍圖固然誘人，升官晉爵的前景近在眼前，但這其中的風險也顯而易見——一旦失控，便是萬劫不復。他陷入了巨大的糾結之中。
陳宇察言觀色，知道縣令只差臨門一腳。
他立刻丟擲一個具體且看似風險可控的方案，為其打消顧慮：“大人，此事亦無需一步到位，可循序漸進。小子建議，無需即刻准許流民入城居住，可仿照前朝‘屯田’之制，准許他們在現有流民區建造村落，開墾周邊荒地，自食其力。所有村民，無論原籍大乾還是大梁，一律編入離陽城戶籍，視為大乾子民！”
他特別強調了管理措施：“為保城防無虞，村民平日不得隨意入城。但為互通有無，可准許他們憑戶籍憑證，於特定時日入城買賣生活必需品，但必須日落前出城。所有入城出城之登記、核查事宜，可由陸青山校尉麾下的城防軍全權負責，嚴加盤查，確保萬無一失！”
此言一齣，一直按捺不住的陸青山，猛地摘下斗笠，大步從人群中走出，來到堂前，對縣令抱拳沉聲道：“縣尊大人！陳宇此法，末將以為可行！城防軍願立軍令狀，嚴格核查出入，絕不讓一個可疑之人矇混入城！若能以此法安定流民，消弭隱患，實乃離陽城之福，亦是我等守城將士之願！”
陸青山這番擲地有聲的請命，如同在緊繃的弦上加了最後一分力。
望江樓李掌櫃與師爺見狀，臉色瞬間煞白，心中暗道不妙。李掌櫃急趨一步，拱手欲言：“縣尊大人，此事……”師爺也在一旁焦灼地附和：“大人，三思啊！”
端坐堂上的縣令目光掃過神色堅定的陸青山，又瞥了一眼堂下雖身著囚服卻昂然挺立的陳宇，最後，他的視線落在那面靜謐的屏風上，眼神複雜地變幻片刻，終於抬手，果斷地制止了李掌櫃和師爺的進言：“不必多言！”
