登基大典的鐘聲,依舊盤旋迴蕩在中都城的每一條街巷、每一方樓閣之間。
禮樂餘音未歇,紫宸殿內已是一派沉靜肅穆。
趙志敬端坐在御案之後,周身龍袍加身,威儀自生。
他並未翻看山河軍事輿圖,也未閱覽疆域邊防版圖,
只在案上緩緩鋪開一張精細無比的行政規劃總圖。
圖紙之上,阡陌州縣縱橫交錯,密密麻麻畫滿方格標註,
每一處都寫著政令推行、民生安置、官吏考核的細則。
范文程肅立在御案一側,雙手恭恭敬敬捧著一摞厚重如山的卷宗。
卷宗封皮古樸,邊角都已被翻閱得微微磨損,
裡面收錄的,是權力幫在荊襄之地深耕新政整整五年來的全部實錄。
一樁樁,一條條,分得清清楚楚。
哪一條政令落地可行,造福一方;
哪一條舉措脫離實情,中途廢止;
哪一條規矩可隨地域風俗變通調整;
哪一條法度完善完備,可徑直向天下九州全面推廣。
每一條政令之下,都附著詳實事例。
某縣某任官吏,貪墨糧餉多少銀兩,如何查辦定罪,事後地方風氣如何轉變;
某鄉某族豪紳,隱匿兼併田地多少畝,如何清丈核查,百姓民心又是何等反響。
字字有據,事事可查,條條在冊。
有詳實賬目,有明確年月,有當事人姓名,有處置最終結果,
半點不虛,絲毫不假。
趙志敬指尖輕輕撫過卷宗紙頁,一頁一頁靜心翻閱。
待到翻至最後一頁,他抬手執起御案上的硃筆,
墨色飽滿,落筆沉穩,
在空白的御用聖旨卷軸上,落下了登基之後,第一道親筆御批。
首道聖令,赫然是——《田畝清丈令》。
這道令旨立意極簡,核心卻振聾發聵:
天下所有田畝,不分貴賤、不分門第、不分教派,
,田火香廟寺、田襲世室宗、田民、田論無
。記登畝逐、丈清地實新重律一,制舊破打皆盡
。配分新重、田授平公口人籍戶按,後畢完定核丈清
,老男分不,民流農佃的耕可地無下之天普
。襲承代世,作耕久永,畝五田良授律一丁每
,戶大紳豪方地、族貴朝前、室宗國金原凡但
,產田餘多的額份定額丁人家自出超中手
。備儲田公歸,府還數盡,報申實據主,之月個三定限
,者府混矇契地假造、畝田匿藏意刻、報不瞞期逾是若
,公充沒抄數盡產田有所下名,實查經一
。還歸得不世永,地之寒苦疆北放流律一,眷家帶連人本
。會機的子空鑽族士門豪何任給不,私徇不,地餘留不,齣一令此
;條一路死是,放流家抄是便,報瞞匿
。業產分本住守,命家全保能尚,上實據主
,農佃苦貧的地之錐立無代世、榨主地被年常些那而
。田良分三畝一的種耕實踏以可、己自於屬正真了有擁,天了到盼於終
。》令免減稅賦《——令聖道二第,後其隨
,斂暴徵橫吏,壞崩政朝,年末國金
,上數盡收半大,作勞年終姓百,六五稅十達高度一稅賦間民
。言堪不苦,蔽不、腹果不食舊依來頭到
,稅賦間民漢大將接直,下令紙一敬志趙
。息休民與,賦薄徭輕,一稅十三至降驟
,田良地荒的墾開新、荒拓山開姓百凡但,此如僅不
。民流安,桑農勵鼓,稅賦徵免數全之年三
,者邊戍軍從、軍漢投弟子有中家
。門家及惠功軍以,收徵半減再稅賦戶本
,者老旬六過年、依無弱老、獨孤寡鰥於至
。置安濟接酌府由,役徭間田、稅賦頭人有所除免概一
,程文范的道世諳深、政民掌久連,度力民惠般這
。氣涼口一吸倒自暗,震頭心住不忍都,時之文條到看
,斂暴政苛的年末國金較相,一稅十三
,山大重沉的散不年百頭肩姓百下天在了開搬於異無
。甦復緩緩以得,機生間民讓
。》令肅整治吏《——佈頒步同令聖道三第
。法枉贓貪、朽腐吏忌最,興待廢百,初之國立漢大
:定規文明令詔
,員職在有所級三縣、府、州國全
,拔提晉新分不、吏舊朝前分不、臣降舊新分不
。核考廷朝一統,冊造記登新重部全
:條三有僅,害要中切字字卻,簡極準標核考
;無瞞無、完實如否是丈清畝田區轄
;扣折打不、戶到地落否是免減稅賦廷朝
。屈無冤無、案斷公秉否是訟訴姓百間民
,景背問不、歷資問不,者格合不核考次三續連吏方地
。用敘不永,職免地就律一
、紳鄉結勾、賂賄收、弊舞私徇,中之丈清畝田在凡但
,者產田匿庇包意刻、冊田鱗魚改篡
,在勳功無有、低高級品職論無
。尤效儆以,決立斬律一,地餘旋迴無毫,實查經一
。》令修興利水《——定擬條逐筆親敬志趙由,令聖道四第
,河山北南原中遍走,年多戰征他
,田農的竭枯裂乾、渠的廢荒火戰數無過見眼親
,田良落村毀沖、濫氾水河期汛過見
。狀慘民流的收無粒顆、里千地赤季旱過見也
。本生民繫心字字,令政道這而故
。用挪得不毫分,用專款專,米糧錢銀撥劃項專庫國漢大
,時之閒農春明冬今於須必,縣州各下天
。絡脈通疏,浚疏淤清,道水溉灌、渠河幹主有所區轄繕修數盡
,縣州岸沿的系水大兩河淮、河黃臨瀕
。口潰舊老補修,防堤防河固加高加必務
,地工達送付撥接直庫國由,資糧錢需所程工有所
。囊私飽中、剝盤扣剋絕杜源從,手轉層層吏方地經不
,工勞夫民的程工利水與參徵應是凡
,勞酬錢工放發外額,糧口給供額足日按府
。力民恤,役白徵強不、扣克不、欠拖不
。》令制改舉科《——林士震,新立舊破,令聖道五第
,心核為括帖義經、賦歌詞詩以皆,舉科朝曆日往
,本書賢聖記死會只,經窮首皓人書讀
,算識不,法律通不,財理會不,民治懂不
。才之務實無毫,理義談空會只,為朝一
,容考科制舊除廢底徹,斧闊刀大敬志趙
。士取科三設只,舉科新全漢大
。論策務實,一其
,策之政理案斷、穩維安治、程排糧錢、安生民、理治方地考
。藻辭華浮求不,用致世經求只
。辨明法律,二其
,用運獄案際實、判研讀解、記文條法律漢大核考
。吏世治的法執公秉、法守、法懂養培
。算經算,三其
,納出糧錢方地、算預程工道河、演推計統稅賦、算核量丈畝田核考
。板短的政理塗糊、數算懂不吏代歷齊補
。鍋了開炸間瞬人書讀下天,齣一令此
;道正實務士取科新贊,好手拍紛紛者識卓見遠有
。道叛經離、地掃文斯罵怒,讀罷書摔卻,輩老儒腐的學舊守固
,定改然已制規場考,下已令政野朝可
。轉逆可無,定已勢大然已,舉科新漢大,罵謾議非何如人世憑任
。出頒殿宸紫自日一同,令聖磅重道五
,城縣座一每、府州座一每漢大赴奔旨聖著帶,程兼夜日使驛馬快
。遵同下天,達通令政,落村野山、鎮鄉遠偏至乃
,檔存錄謄句逐字逐令聖道五將,筆執程文范
。敬志趙的摺奏閱批前案向眼抬他,畢完筆落
,中之帳金前月數是不已早,敬志趙的刻此
。師國的劍長鞘出如冽凜芒鋒、手高下天戰迎孤劍仗
,遠深目,靜沉宇眉,他的今如
。子種的邦安國治下撒播默默,農老的地土耕深位一像
,功之日一非地落政新,曉知楚清他
。芽發生慢慢要需,澱沉月歲要需
,定篤步步卻,求於急不他
。地大的火戰經歷片這進扎深深,基的本國固、心民安把要意執
。至而踵接然而然自力阻,下上野朝,行初政新
。主地家世、紳鄉門豪的損益利些那自來,礙阻的大最
,族大代世地當是乃,氏崔府間河
。地土方一斷壟代世,畝餘千兩田良併兼中暗,年百數里鄉踞盤
,倖僥懷心家崔,後之達下》令丈清畝田《
,田薄瘠貧畝百五出徵象只
。瞞匿藏數盡田良畝千餘其
,吏的丈清地本責負通買,金重費花中暗又








