“你是不知道，這縣委縣政府三天兩頭就有來鬧的，有說拆遷不公的，有說補貼沒到位的，有說汙染企業影響生活的……個個都有一肚子委屈，都得耐心聽著，想辦法解決。”
“還要環保！可發展工業和保護環境，也是兩難。這個平衡點，太難找了！”
姚海生越說越激動，又灌了一口酒，臉上泛起紅光：“這還只是面上的事。更復雜的是人，那些盤根錯節的關係，本地的各種勢力。”
“你在省裡，接觸的都是大領導，大政策，可能感覺不到。到了縣裡，你就知道什麼叫‘麻雀雖小，五臟俱全’，什麼叫‘強龍不壓地頭蛇’。”
“每個鄉鎮，每個局辦，甚至一些重要的村，背後可能都站著些有頭有臉、關係複雜的人物。你想推動一項工作，觸動了誰的利益，馬上就能感覺到無形的阻力。”
“有時候，明明是為了全縣好、為了長遠發展的事，就是推不下去，或者推著推著就變了味。”
王成功靜靜地聽著，沒有插話，只是不時地點點頭，給姚海生的杯子續上酒。
他知道，姚海生這是憋了太久。
縣委書記號稱“百里侯”，在縣域內權力集中，看似風光，但實際上，上面有市委市政府的考核壓力，旁邊有兄弟區縣的競爭壓力，下面有基層幹部和老百姓的期盼與訴求。
內部還有各種利益關係的糾纏掣肘。
權力有多大，責任和壓力就有多大。
沒有在縣裡主要領導崗位上待過的人，很難真正體會這種“一縣之主”的酸甜苦辣。
“不容易，姚哥，你這個位子，確實不容易。” 王成功感同身受地說，他雖然沒有主政一方的經驗，但在何勇身邊，對基層的複雜性也有深刻認識。
“上面千條線，下面一根針。所有政策最後都得落到縣裡，所有矛盾最後也容易在縣裡爆發。你這個縣委書記，不好當。”
“是啊，縣委書記聽著威風，實際上就是救火隊長、撞鐘和尚，還得是撞得響、還不能撞破的那種。”
姚海生苦笑，又喝了一大口酒。
“不瞞你說，成功，我現在壓力特別大還有一個原因市我們縣裡縣長位子還空著。”
王成功心中一動，想起之前似乎聽姚海生提過一嘴，便問：
“我記得上次通電話，你說縣委張副書記不是很有希望接任嗎？他資歷也夠，在縣裡工作時間也長。”
姚海生點點頭，又搖搖頭，表情有些複雜：
“按常理，按慣例，張裕民確實是最合適的人選。他是縣委副書記，排位第三，熟悉縣裡情況，也主持過一段時間的政府工作。
按理說，他接任縣長，順理成章。市委組織部的初步考察，也把他作為第一人選報上去了。”
“那……是市委那邊有不同考慮？” 王成功敏銳地捕捉到了姚海生話裡的遲疑。
姚海生看了王成功一眼：“市委那邊……確實有些不同的聲音。裕民同志的問題在於，他在桃花縣工作的時間太長了，從鄉鎮幹事一步步幹起來，在桃花縣幹了二十多年，根子扎得太深了。”
“他當常務副縣長、縣委副書記這些年，又主要分管組織、黨群、政法、財政、經濟、建設，你說，這得經營出多大一張網？”
王成功緩緩點頭，明白了。
縣長是政府主官，掌管財政、經濟、城建、民生等具體行政事務，權力實打實。
如果由一個在本地經營了二十多年的本土派幹部擔任縣長，而姚海生這個縣委書記是外地調來的，那麼很容易形成“強縣長、弱書記”的局面。
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