副縣長趙國，疑似對立面（張系）。
副縣長錢斌，利益導向，中間派，可爭取。
副縣長周文武，中立，略偏正向，可重點爭取。
張廣生，自己人。
形勢不算太好，但也不算太壞。
自己這邊，明確的支持者只有張廣生，吳亮有意靠攏但需考驗。
對方那邊，周川是明確的核心，趙國疑似。
畢明、錢斌、周文武、孫玉梅都是中間派，是雙方需要爭奪的關鍵力量。
而縣委書記姚海生是支援自己的，這很關鍵。
但僅僅瞭解是不夠的，他需要破局，需要儘快掌握主動權。
而調整副縣長工作分工，無疑是打破現有平衡的最直接有效手段！
想到此處，王成功不再猶豫，起身徑直來到了隔壁的縣委書記辦公室。
姚海生正在看檔案，見王成功進來，示意他坐下：“成功縣長，談完了？感覺怎麼樣？”
“大致有數了。”
王成功在姚海生對面坐下，“海生書記，有個事情想跟你溝通一下。我考慮，在適當的時候，對縣政府各位黨組成員的工作分工，做一次調整。”
姚海生放下檔案，目光變得認真起來：“調整分工？你想怎麼調整？有具體想法了嗎？”
“具體方案還在醞釀，但方向是明確的。就是根據工作需要和幹部特點，進行最佳化，提高政府執行效率，也便於下一步重點工作的推進。”
王成功沒有透露具體想法，這需要更周密的謀劃，“我現在想先明確一個程式問題。如果我們要調整副縣長分工，是由縣政府常務會議研究決定就可以，還是必須報縣委常委會研究討論？”
姚海生聞言，沉吟了片刻。
他明白王成功的意思，調整分工是縣長職權範圍內的事，但涉及副縣級領導幹部，尤其是可能觸動某些人的“乳酪”，程式上就需要講究。
如果上縣委常委會，難免要經過討論，甚至可能產生爭議，被某些人利用規則阻撓或拖延。
如果縣政府自己能定，然後報備，則相對主動。
“按照常規和幹部管理許可權，” 姚海生緩緩說道，“副縣長的分工調整，原則上屬於縣政府行政事務，應由縣政府常務會議研究決定。”
“但是，考慮到副縣長都是副縣級領導，其分工調整也會對全縣工作佈局產生影響，為示慎重和加強縣委領導，通常做法是，縣政府常務會議研究通過後，將調整方案報縣委常委會進行審議，通過後，再由縣政府正式印發執行。這是一種慣例，也是一種平衡。”
姚海生看了一眼王成功，繼續說道：“不過，慣例並非死規定。如果縣政府認為確有必要，也可以由縣政府常務會議直接研究決定，形成正式檔案印發執行，同時將檔案報縣委和市委備案。”
“這樣做，在程式上也是完備的。只是……” 姚海生頓了頓，“可能會讓一些同志覺得，縣委對政府工作的領導力度有所‘弱化’，容易引起一些不必要的議論。”
