“噓……小聲點！這話能亂說嗎？不過……這方案真要執行，恐怕沒那麼容易。法不責眾啊！”
“看著吧，肯定會有人跳出來反對。這可不是小事，涉及面太廣了……”
各種議論、抱怨、擔憂甚至咒罵，在茶餘飯後，在辦公室角落裡流傳。
一股無形的牴觸情緒，正在一部分中下層公務員，特別是一些有一定小權、習慣了“吃點喝點拿點”的股級幹部中間蔓延。
對他們中的許多人而言，那點“額外福利”不僅僅是錦上添花，某種程度上，已經成了維持某種體面生活或心理平衡的“潛規則收入”。
如今這“潛規則”要被拿到明面上，用嚴厲的紀律條款來禁止，無異於一場地震。
王成功當然知道這些暗流湧動。
他讓張廣生、劉丹等人有意無意地關注著各方面的反應，對種種議論心中有數。
阻力，本就在預料之中。
改革，從來不是請客吃飯，必然觸及利益，必然引發陣痛。
他要做的，不是迴避阻力，而是直面它，並以堅定的決心和恰當的策略，將改革推行下去。
在吳亮那邊對方案進行最後完善，並正式徵求了縣紀委意見（縣紀委書記邱健波明確表示支援，並提出了一些細化建議）後，王成功決定不再拖延。
週五上午九點，桃花縣政府三樓大會議室，座無虛席。
全縣16個鄉鎮的鄉鎮長、29個縣直局、辦、中心的主要負責人，以及縣政府黨組成員、副縣長等，全部到齊。
橢圓形的會議桌中間空著，領導們沿長邊就坐，後排加座也坐滿了各部門的主要領導。
氣氛凝重，無人交談，只有偶爾的咳嗽聲和翻動材料的聲音。
與以往縣長辦公會不同的是，這次會議還特別邀請了縣委常委、縣紀委書記邱健波出席。
邱健波坐在王成功左手邊的位置，面色嚴肅，面前放著一個筆記本，不時用筆記錄著什麼。
他的出席，本身就是一個強烈的訊號。
王成功坐在主位，目光平靜地掃過全場。
吳亮坐在他右手邊，面前放著那份即將引發風暴的方案稿。
“現在開會。”
王成功的聲音透過麥克風清晰地傳遍會場，“今天這個縣長辦公會，把各位鄉鎮長、各位局長主任都請來，只討論一件事，一件關係到桃花縣發展根基、關係到政府形象、也關係到在座每一位切身利益和前途命運的大事——最佳化營商環境專項整治。”
王成功開門見山，沒有任何鋪墊：“先請吳亮同志，把相關情況和初步方案，給大家通報一下。”
吳亮點點頭，打開面前的資料夾，開始通報。
他首先列舉了近段時間，透過多種渠道收集到的，關於部分部門和幹部在服務企業、群眾過程中存在的突出問題。
其中重點提到了“吃拿卡要”、接受宴請、攤派費用等，雖然沒有點名，但結合之前市場監督管理局趙華事件的傳聞，在場眾人心裡都跟明鏡似的。
