“還有什麼。”
“還有——唐王不是世襲的。她說世襲一定會出昏君，遲早會把幾代人的心血敗光。”
會議室安靜了。
風吹著窗外的桂花樹，幾片花瓣落在窗臺上。
錢芸放下萬花鈔發行總表。
“李辰。唐國現在的人口超過五百萬——秀眉州、永濟城、百花城、月華城、海門港、月亮城、美麗島、于闐屬地，加上西域商路上的十幾個城鎮。五百萬人用同一種貨幣——萬花鈔。但有十幾個不同的稅制、二十幾種不同的地方法規。秀眉州的糧稅是十稅一，永濟城的工稅是二十稅一，百花城的藥材交易免稅——這些規矩都是各個城主自己定的。統一法律可以，但財稅制度要不要統一？”
“要統一。律法草案裡必須包含統一的稅制。這是最難的——各城的既得利益會反對。”
“我同意統一稅制。但怎麼統一？秀眉州的農田產出高，十稅一輕輕鬆鬆。美麗島種橡膠才剛起步，十稅一就是壓死人的重稅。統一不等於一樣。”
“讓孟平在律法草案里加一條——稅制按各地區的實際情況分等，但稅率分等的標準必須由內閣統一制定，各城不得自定。這是折中。”
玉娘把永濟城的物資調配檔案推到桌面上。
“還有一樁。唐國的軍事力量現在分成好幾塊——韓擎的新洛守備軍、韓韜的秀眉州駐軍、韓略的南越月亮城駐軍、李神弓的西域軍團、趙鐵山的海門港水軍。這些部隊各自對誰負責？名義上都聽唐王調遣，但韓擎已經退休了，韓韜和韓略是父子兵，西域軍團離新洛幾千里。如果有一天唐王不在了，誰來統一指揮？”
“這也是律法要解決的問題。軍隊的國家化——不再是私人部曲，而是唐國軍隊。指揮官由內閣提名，唐王任命。任期制，輪調變。”
韓擎坐在角落裡，頭髮全白了。他手裡攥著根蘿蔔。
“唐王說得對。我這個老傢伙退休了，但韓韜和韓略還在任上。要是哪天我死了，他們聽誰的？聽唐王的——但如果唐王也走了呢？這個問題我憋了好幾年了，今天終於有人說出來。”
“所以今天開始討論。不急著定稿，律法草案需要拿到各城討論——秀眉州、永濟城、百花城、月華城、月亮城、海門港，每一個地方都要開聽證會。西大法律系的教員全下去，記錄各方意見，回來再修改。這個過程可能需要一年。”
“一年不算長。一部要管三百年的法律，用一年編都算快。”
“三年。當年姬玉貞老太太給我們定的期限就是三年——她說唐王五十歲之前不用想這些事，因為想了也沒用。等到五十歲自然會想。”
李辰沉默了。
窗外桂花樹的花瓣落了更多。
“她連這個都算到了。”
“她還算到了一件事。”
“什麼事。”
“她說唐王一旦開始想制度的事，就會變得很囉嗦。讓我們準備好茶葉——接下來三年她要是在天上看著，肯定笑得很開心。”
會議室裡有人笑出了聲。
花弄影從座位上站起來。
“玉娘這句話說得對。既然要搞聽證會，百花城先報個名——百花城醫院和藥廠的事，得寫進律法裡。公立醫療機構的財政撥款不能斷，醫學院的招生不能受地方干涉。這是當年余文先生定的規矩，現在要用法律定下來。唐王，這事你得親自到場——百花城的醫護人員想聽你親口說。”
“好。我也很久沒在百花城好好走一走了。對了，心瓣膜手術後的老茶農恢復得怎麼樣。”
“今天早上已經能坐起來喝粥了。他託人捎話給山神夫人，說百花城的大夫比銅礦洞的巫醫強多了。山神夫人回了封電報——就一句話。”
”。話麼什“
”’。神大跳再別病有次下‘“
。了笑全人的裡室議會
。了笑也辰李
”。薪傳“
”。在我，爹“
”。行執來你要法部這來將——看好好你。始開法律部這從，步一第——了手鬆始開柴老在現。著點柴新把主柴老是的要重最傳相火薪說才剛“
