在京城的一片恐慌中，傳出了少帝詔令徹侯灌嬰率五千兵馬，去阻擊公開反抗朝廷的齊國兵馬的訊息。
少帝詔令的傳出，一下子使整個京城都震動了起來，幾乎所有人都感到意外：這不是呂氏族人挾少帝以令天下嗎？幾乎所有的朝廷大臣都為呂祿、呂產的這一舉動感到害怕——誰知道挾持著少帝的呂祿、呂產下一步會做出什麼舉動？
雖然不少人質疑少帝的身世，但他畢竟是在位的皇上，以少帝名義釋出的詔令，就是名正言順的朝廷旨意，誰違背就意味著誰對抗朝廷。對抗朝廷之罪，天下人都知道是什麼樣的罪行。
而派灌嬰領兵去阻擊劉襄，同樣出乎所有人的意料。
多謀善計的陳平都沒有想到呂氏族人會做出這樣的決定。少帝的詔令釋出後，陳平感到非常害怕，這是呂氏族人明目張膽地借少帝之名，行呂氏族人攫取朝政大權之實。既然呂氏族人已經開始挾持少帝頒發詔令，那麼接下來肯定會有更多挾持少帝頒佈的詔令，如此一來，呂氏族人完全可能借少帝之名，行剷除劉氏族人和朝中大臣之實，為他們完全掌控朝廷甚至篡奪天下清除障礙。
少帝還是個孩子，不可能有他自己的意志和處理朝廷事務的能力，一切都只能按照控制他的人的意志行事。少帝在呂氏族人的控制之中，這是當前最危險的事，自己雖然是朝中第一重臣，面對這種局勢，卻沒有任何辦法阻止，只能想著以丞相之職，想辦法滯遲自己知道的呂祿、呂產等人的行動，自己不知道的就沒有辦法了。陳平對此感到很是無奈。
周勃得知呂氏族人讓灌嬰領兵去阻擊劉襄的訊息後，同樣是既感到震驚，又感到害怕。雖然他相信灌嬰不會聽從呂氏族人的差遣，更不會完全順從呂氏族人之意，但和陳平一樣，周勃同樣害怕呂祿等人借少帝之名，趁機誅殺京城中的劉氏族人和擁劉大臣。
因為不知道灌嬰對呂氏族人讓他領兵去阻擊劉襄的齊國兵馬是什麼態度，接到少帝要灌嬰領兵去阻擊劉襄的詔令後，周勃曾想私下裡找灌嬰商議領兵後如何應對的問題，但高祖時就立有朝規，皇帝向朝臣下達詔令後，在詔書所令事項完成之前，受詔人私下裡不得和任何大臣相見。之所以形成這樣的規定，是高祖為了防範朝中大臣相互勾聯串通，利用朝臣負有皇帝詔命時的特殊身份圖謀不軌而制定的。漢王朝的這一規定可以說非常有效，在漢王朝特別是西漢時期，雖然有不少諸侯謀反，但很少有朝中大臣與諸侯勾聯的情況出現。
因此，灌嬰接受少帝要其領兵阻擊齊國兵馬的詔令後，灌嬰已經不可能私下裡和周勃見面了。
既有高祖定下的規定，呂祿、呂產又加強了對京城中劉氏族人和朝中大臣的監控，即使周勃想辦法私下裡偷偷和灌嬰見面，也很容易被發現，如此一來，呂祿、呂產藉機首先誅殺周勃，就可以變成名正言順的事，這當然是周勃所不願的。
劉襄起兵，周勃和灌嬰都不感到意外——劉襄對皇位早有覬覦之心，這是朝廷上下都知道的事，之前因為忌憚高後的威勢，劉襄不敢有所動作，現在高後死了，沒有了忌憚，劉襄自然會按照他自己一直以來的想法和願望行事。
對劉襄的起兵，周勃是既高興又不滿，高興的是終於有諸侯王起來公開反抗呂氏族人了，不滿的是這麼大的事，劉襄竟然事前一點訊息都沒有透露給自己，說明劉襄完全沒有把他這個太尉放在眼裡。
呂氏族人是劉氏族人和擁劉大臣當前的最大威脅，這已經是天下共知的事。如何化解這一威脅，雖然一時之間沒有找到有效的辦法，但周勃認為自己在積極努力，並且已經做了不少， 可劉襄貿然起兵，無異於是向天下昭告，他將獨力消除呂氏族人對劉氏天下的威脅，不會依靠朝中老臣。因為這個原因，周勃才對劉襄起兵心有不滿。
灌嬰同樣對劉襄起兵有一種說不出的感覺。雖然劉襄打出的“誅殺不當為王者”口號源於高祖，但灌嬰認為，劉襄的舉動太過輕率。如果真要想把朝政大權從呂氏族人手上奪回來，應該和朝中堅定維護劉氏天下的老臣特別是他和周勃聯絡商議，大家一起聯手對付呂氏族人。天下人都清楚當前的朝廷局勢，任何單打獨鬥都很難成功，畢竟呂氏族人手上掌握著朝廷的所有大權，特別是掌握著京城內外的全部兵權。而南軍、北軍又是漢王朝軍隊的全部精銳，其他分佈在全國各地的地方軍隊和諸侯國的兵馬完全不是南軍、北軍的對手。從另一個角度講，和周勃的看法一樣，灌嬰也覺得劉襄不和朝中老臣聯絡商議，甚至事前連一點資訊都沒有告知，是沒有把朝中老臣放在眼裡。
儘管周勃和灌嬰對劉襄貿然起兵都感不滿，但作為堅定的劉氏天下擁護者和維護者，兩人還是希望藉助劉襄起兵的機會，找到消除呂氏族人威脅、維護劉氏天下穩定的有效辦法。
灌嬰認為，劉襄起兵，對劉氏族人和擁劉大臣來講，是一個絕好的機會。劉襄雖然打出的旗號是“誅殺不當為王者”，但所有人都明白其所指的物件。呂祿、呂產等呂氏族人必然考慮如何應對的問題，而最有效的應對之法就是直接派兵阻擊劉襄。可呂氏族人中沒有人有能力帶兵打仗，要阻擊劉襄，只能依靠朝中老將，而朝中老將基本上都是支援劉氏族人的，只要派朝中老將領兵，就等於增加一股和呂氏族人對抗的力量，如果能夠抓住機會很好地利用這股力量，說不定完全有可能一舉奪回被高後強行交給呂氏族人的朝政大權都未可知。
灌嬰想到了呂祿、呂產派人領兵的話只能派朝中老將這一點，卻沒有想到呂祿、呂產竟然以少帝的名義，讓自己領兵去阻擊齊國兵馬，這讓灌嬰大大地感到意外。
任何事都有它的兩面性。對灌嬰來講，少帝詔令他領兵去阻擊劉襄，自己如果接受了詔令，就擁有了五千兵馬的力量，但也等於向天下人公開昭示他聽命於呂氏族人，這就可能被不明灌嬰心跡的人視為對手，這是灌嬰不願意看到的。
