當然，呂產也清楚陳平的心計太過，不是一般人能夠把握得住的。但呂產相信，只要到時候讓他實實在在繼續執掌一段時間朝政，相信陳平一定會接受並配合。
對太尉周勃，呂產清楚是絕對不能信任的，並且認定周勃是呂氏族人的最大威脅。周勃既是高祖時的老臣，又是朝廷的功臣，在朝廷內外都有很高威望，更關鍵的是高祖臨死前所說“安劉氏者必勃也”這話，朝廷上下都視他為劉氏族人的保護神，而周勃自已也一直把自已視為劉氏族人的保護神。加上週勃作為太尉，南軍北軍中不少將士都是他提攜起來的，如果他站出來振臂一呼，必定會有不少將士起而響應。呂產清楚，雖然自己和呂祿分別掌握了南軍和北軍的調遣權，但一時之間還無法消除周勃在兩軍將士中的巨大影響。
呂祿和呂產都認識到，如果呂氏族人出問題，肯定是出在周勃身上。因此，要確保呂氏族人的安寧，周勃是必須首先清除的物件。但如何清除，呂祿、呂產都動了不少腦筋，周勃的隨身護衛都是一等一的高手，派刺客行刺失敗後，周勃更是加強了對自身的護衛，不可能再派刺客去刺殺。要明裡動手，又沒有抓住切切實實的罪狀，不可能讓少帝下詔誅殺，以周勃在朝廷上下的威望和影響力，如果擅自誅殺，必定導致天下大亂的局面，呂祿、呂產都清楚自己缺乏控制亂局的能力，一旦出現亂局，他們完全不知道怎麼應對。
要想既除掉周勃又不至於引發亂局，只有找其叛亂謀反的藉口。但呂祿、呂產知道，要想找到周勃叛亂謀反的藉口很難，幾乎所有人都知道周勃是堅定的擁劉者，他不可能謀劉氏天下的反。劉襄起兵，倒是一個尋找藉口的最好機會，但必須要有恰當的契機，且必須做好殺掉周勃而不引發亂局的充分準備，同時只能一次得手。如果再度失手，必然激起周勃的強力反抗，到時候他利用其在朝廷上下的威望和影響力反戈一擊，反而會使呂氏族人陷入到更加危險的境地。
在雙方都處於劍拔弩張的緊張形勢下，未央宮再次傳出詔令，免去審食其左丞相之職，任命其為少帝太傅。同時，詔命平陽侯曹窋履行御史大夫之職。
因為不知道任命審食其為少帝太傅是高後的安排，幾乎所有人對這個詔命都感到不解。
據史書記載，太傅一職始於西周，最初由周公旦擔任，為輔佐帝王的老師，帝王年幼或缺位時可代為管理國家。戰國時齊國和楚國設有太傅，秦王朝時廢止，漢初時，高祖並沒有設定此職，高後執掌朝政時，因為想封呂氏族人為王，假意徵求朝中大臣們的意見，時任右丞相的王陵因為不同意高後的想法，惹得高後很不高興，便免去了王陵的右丞相之職，轉而任命他為太傅，王陵對此很是不滿，從此稱病不再上朝。由此可知，太傅一職雖然位置很高，實際上卻是一個虛職。
雖然太傅一職是虛職，但大臣們卻覺得在這個時候任命審食其為少帝太傅，一定是掌控朝政大權的呂祿、呂產的計謀，但這個計謀的目的是啥，大家都感到不理解。有朝臣就議論說，是呂氏族人把少帝視為尚未執掌朝政的太子，也有朝臣議論說這是呂氏族人為了自己執掌朝政，有意將少帝矮化，實則是在剝奪少帝的皇權。但不管議論如何，人們有一個共同的認識，那就是呂氏族人想趁機完全執掌朝政。
雖然擔任左丞相之職，審食其並沒有履行左丞相的職責，而是把精力都用在侍奉高後上，因此，朝中有不少人對審食其不滿，將其任命為太傅，並沒有人為他抱不平，只是透過這件事猜測呂氏族人的用意。
呂祿、呂產這個時候讓少帝下詔落實高後死前的一些安排，是想達到一箭雙鵰的目的。一方面想以此收羅那些不滿審食其的人的心，平息一部分對審食其不滿的人的情緒。另一方面，將左丞相的位置騰挪出來，可以使那些對這個位置懷有覬覦之心的人降低對呂氏族人的不滿情緒。而讓世人都熟悉的“蕭規曹隨”主角曹參的兒子、已經賦閒好些年的曹窋此時履行御史大夫之職，則是想以此贏得些支援、認同曹參的人的心，進而贏得朝中老臣們的心。
可以說這兩項安排，呂祿和呂產還是用了心思的。
早在高後四年，曹窋就被高後任命為御史大夫，但不知高後是如何考慮的，任命後卻一直沒有讓曹窋履行御史大夫的職責。對此，曹窋自己一直有意見，朝臣們也感到不可理解。
曹窋的阿翁曹參，是漢朝的名臣，曾擔任過齊國國相，佐助齊王劉肥。黥布反叛時，隨劉肥率十二萬人馬和高祖一起大敗黥布。漢惠帝時，惠帝廢除諸侯國設定相國的法令，曹參被改任為齊國丞相。齊國有城邑七十座，悼惠王劉肥年輕，很想有一番作為。高後想用毒酒毒殺劉肥，劉肥假裝醉酒逃脫後聽取內史建議，將城陽郡獻給高後的愛女魯元公主為湯沐邑，並降低身份稱魯元公主為王太后，嬴得高後滿意後從京城脫身回到封地。回到封國後，劉肥更是決心把齊國建設強大，並在有機會的時候對高後進行報復，因此一直在秘密地準備著軍備所需的一切。
為了強盛齊國，劉肥讓曹參召集齊國的老人和讀書人一起商量治齊之道，齊國的讀書人對如何治理齊國眾說紛紜，莫衷一是，曹參不知道該如何決定，徵得劉肥同意後，去請教膠西精研黃老學說非常有名的蓋公，蓋公給曹參出了個清靜無為的治國之策，認為治理國家貴在清淨無為，讓百姓安定自主。曹參聽信了蓋公的意見，採用黃老學說，實施清靜無為之策。擔任齊國丞相九年，沒有大的人為之舉，而是遵從民意，順應自然。在這九年時間裡，齊國安定祥和，人民生活安穩，得到了齊國黎民百姓的交口稱譽，稱讚曹參是賢明的好國相。蕭何臨終前，向惠帝推薦曹參擔任丞相。
