“只有中部卸下負重枷鎖、補齊發展短板，四大板塊才能真正優勢互補、全域一盤棋協同向前。”
高燃的話，讓調研組領導點了點頭。
這看似輕易的舉動，卻讓各部門領導臉色齊變。
“第二，我們要處理好能源安全大局與區域公平發展的權責關係。”
“在我們來看，奉獻——絕對不應該該等同於永久犧牲。”
“保障全國能源安全，是西山必須扛起的政治使命。”
“但是，絕對不能成為單一地區無限度讓利、單方面承受發展代價的理由。”
“過去數十年，我們習慣性用屬地治理、屬地負責的慣性思維看待資源型城市的困境。”
“我們預設開採在哪、代價就該在哪，卻忽略了西山的煤炭，滋養了半個華夏的工業化程序。”
高燃頓了頓，看著調研組領導說道：“為此，我們研究提出了《資源型城市轉型專項託底補償方案》。”
調研組領導已經翻開了第二份方案看了起來。
宋朝陽等人同樣在翻看著方案。
哪怕他們當中大部分人已經看過方案，但是現在，他們全部都要重新看一次。
同樣的方案，不一樣的時間，看到的東西可是不一樣的。
“在方案裡面，我們提出，財政部門設立專屬轉型資金，對標東西北扶持政策，專款用於採空區治理、生態修復、礦工轉崗兜底。”
“我們相信，資源輸出地的戰略犧牲，最終肯定能用制度化來進行兜底。”
高燃頓了頓，再次看著調研組領導，“最終，讓保供責任和發展權益真正對等。”
調研組領導再次點頭。
眾人心中暗歎。
顯然。
高燃的方案已經獲得了認可。
“第三，我們要處理好產業錯位競爭與全域協同共贏的發展關係。”
“在我看來，區域發展不應該是零和博弈的利益爭奪。”
“中部六省區位相近、要素趨同，一旦各地都盯著低端產業爭相內卷，最終只會陷入拼地價、返稅收的惡性競爭。”
“錯位佈局、優勢互補，才能合力築牢中部崛起的產業底盤。”
“我們在《跨區域能源生態橫向均衡補償機制方案》裡面提出——誰受益、誰補償，誰耗能、誰付費。”
“這是補償機制的核心原則，不會追溯歷史存量收益，而是合理的設定三年梯度緩衝過渡期，最大限度兼顧東部產業發展穩定。”
“由中樞統一歸集監管補償資金，全額定向反哺西山生態治理與產業升級。”
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