一旬後。
三十年,十月正旦。
公孫劫正坐在龍臺王宮內。
臺下站著十餘名郡縣長吏,皆是瑟瑟發抖,不敢有任何多餘的動作。自公孫劫親臨邯鄲後,便照規矩問政。事無鉅細,連帶著他們幾年前處理的政務都能翻出來。
“呼……”
公孫劫長舒口氣。
終於是翻看完最後本簿冊。
為首的郡守悄然抬手擦了擦汗。
“還好,都是些小毛病。”公孫劫居高臨下的看著他們,緩緩道:“前年開始,秦國便已下發公文。強調了郡縣文書的格式,要儘量做成表格。但凡有數字,皆需有兩種書寫方式。分別是簡單的數字符號,和此前用的正式數字。”
“而你們邯鄲,有三分之一的文書都不符合要求。本相不知具體原因是什麼,但後續必須得改。”
“唯唯……”
郡丞站在旁邊,壓低聲音道:“丞相,主要是這些太複雜。我們平時忙於政務,實在是無暇去學。用新的還容易錯,倒不如用先前的法子。而且,不少郡縣長吏已年過半百,學起來也更為費勁……”
公孫劫循著聲音看了過去。
便發現說話的是須發皆白的郡丞。
“本相記得,你已年過花甲了吧?”
“稟丞相,今年已六十有二。”
“這就是本相要說的第二件事。”公孫劫環視半圈,冷冷道:“以邯鄲郡縣長吏來算,平均年齡已經達到了五十五歲。放眼秦國郡縣,你們邯鄲官吏年齡是最高的。蓋天下萬物之萌生,靡有不死。而生老病死,皆為天地之理,物之自然。”
“隨著年齡增長,學習能力便會迅速下降,體力也會逐漸跟不上。去年陛下就曾提過,各個郡縣要做好新老交替,儘可能多提拔些少壯派上位。要發揮老帶新的精神,幫助少壯派迅速熟悉政務。年齡過高的,那就自覺告老歸鄉,如此也不會少了賞賜。歸鄉後,還能逗孫為樂。”
秦國是沒有退休這說法的。
只要官吏願意,就能一直幹下去。特別是權勢地位越高,那就越捨不得撒手。就拿李斯來說,歷史上他被處死時,已經超過了七十歲。在古代王朝,這絕對能稱得上是高壽了。
以隗狀和王綰來說,他們倆其實都是六十出頭就已告老歸鄉。秦始皇也沒虧待他們,給的封賞都相當豐厚。每年正旦,還會給予額外的賞賜,這就相當於是退休金了,畢竟他們在年輕時也為秦國的富強做出了貢獻。
只不過,目前還沒有強制退休的說法。往往都是靠官吏自覺,或是下詔罷免官職。根據每年上計考核,排名靠後的都會被罷官。這就導致現在秦國郡縣出現很多年老的官吏,大把五六十歲的佔著位置。沒有任何進取心,就按照上級要求幹好自己的事。
這事同樣也是牽一髮動全身,公孫劫至今都沒有提過。只是在每年上計考核時,會多刷掉些都能養老的官吏。
而邯鄲情況則比較嚴重。
根據文書彙報來看,平均年齡達到了五十五歲,在各個郡縣排名第一。很多年老的官吏都是以混日子為主,不求有功但求無過。就猶如死水,沒有任何生氣。
還有不少都是蘿蔔崗,他們前腳剛被調走,後腳就有家族子弟頂上。想要成為官吏,看的不是自身能力,反而開始看出身。如果長此以往不加干涉,後面就會出現階級固化。處理不好,可是要出大問題的……
就拿朝堂來說,也會盡量避免這類問題。這些世家貴族的子弟確實能成為郎官,可表現不好的就會被直接除名。乾的好的,則能出牧郡縣,而不是立馬接替父親的職位。這就是所謂的宰相必起於州部,猛將必發於卒伍。
但地方郡縣的情況就更要複雜,特別是鄉以下的治理往往要依賴地方豪強。這就導致出現了很多蘿蔔崗,很多縣吏也是從他們的家族子弟中湧現。部分鄉吏明明有能力,卻一直無法受到提拔和重用。
”……是的說相丞“








