秦始皇簡單和公孫劫打了個招呼。
而後就隨意的靠在欄杆處，就這麼看著蕭何。先前公孫劫就曾提到過蕭何，說他擔任秦吏以來，從未做錯過一件事。在泗水郡的考核，每年都是第一。若是予以提拔，必能成為秦國的棟樑。
上次聽說蕭何不費一兵一卒，便將彭越等匪寇勸降，他就已經來了些興趣。這回聽到蕭何闡明他的為政理念，也是讓秦始皇都感到有些意外。
因為有很多施政理念，其實和扶蘇有些類似。說直白點就是輕徭薄賦，以黃老之術無為而治。儘可能的發展民生經濟，同時減輕百姓負擔。
這些話其實誰都會說，但真正做起來就不是這回事了。秦始皇這些年如此依賴公孫劫，就是因為公孫劫能用他的辦法，讓秦國不斷髮動兵事，同時還能積極發展民生。
蕭何則比較獨特，他指出的很多問題，都是目前秦國現在迫切需要解決的。這一路上公孫劫其實也提到過，但他認為不能盲目一刀切，而是需要逐步去試行推行。
就如減輕賦稅，也是一步步慢慢來。根據秦國的現狀，制定合適的稅收標準。好比公孫劫昔日推行階梯收稅，數字也不是他隨便想的。而是他根據秦國各個郡縣的畝產情況，然後測算出來的數字。秦國總體收上來的稅收其實沒變，但是普通百姓交的少了，而豪族交的多了。
先不管蕭何能否解決這些問題，從他能察覺出這些來就能看出是有真本事的。也難怪公孫劫願意給他如此優越的條件，甚至詢問他的想法。
公孫劫朝著蕭何點了點頭。
示意他繼續說下去。
蕭何長舒口氣，抬手道：“秦國具體國策，何目前還不知曉。目前秦、趙、燕三國長城已經連為一線，隨時都能出兵討伐草原。要對付這些胡戎，就必須得恩威並施。首先便是要收復失地，奪回朔方和河南地，將胡戎驅逐出三百里，把他們全都趕至漠北。”
“但不能光靠著征伐，秦國需要予以些恩賞。比如用茶葉絲綢糧食，和草原建立起長久的貿易。派遣公子建立郡縣，實控草原。在草原不斷教化，修造簡單的城邑。就好比秦國融合巴蜀和義渠，需要一步步恩威並施融合。”
秦國對付異族還是比較有經驗的。
惠文王時期，義渠也是秦國的敵人，甚至還會配合山東六國圍攻秦國。可隨著秦國攻打，最終是被迫臣服。至秦武王上位，便繼續攻打義渠，蠶食他們的領土。
等到昭王上位後，宣太后改變正面征討義渠戎國的策略，採用懷柔、拉攏、腐蝕的政策，以墮戎王之志。當時機成熟，宣太后誘殺義渠王於甘泉宮，接著發兵攻打義渠，義渠國滅亡，領土併入秦國！
“草原胡戎南下劫掠，皆因草原不適合種植糧食，他們只能靠著放牧為生，逐水草而遷徙。沒有糧食，他們自然會劫掠。所以秦國就要控制住他們的糧食，換取牛羊。讓他們餓不死，但也不能吃太飽。”
“繼續。”
秦始皇饒有興趣的聽著。
蕭何抬手作揖，“等平定草原後，秦國便可向西域進軍。與此同時逐步向草原徙民，在關鍵點打造城邑，將草原各部分化，彼此之間無法配合。何學識有限，也只能看到眼前這些。至於後面如何，那就要看遇到了什麼。”
秦始皇點頭揮手。
蕭何也是心領神會，抬手作揖。
“何先告退。”
“嗯。”
看著蕭何離去，秦始皇不由一笑道：“想不到這蕭何還真有些學識。遠在泗水郡，卻能看出這麼多東西。以他的能力，朕看以後不止可為守，還可為相！”
“是的。”
公孫劫沒有否認。
他從來不是個嫉賢妒能的人，相反更希望看到秦國的棟樑肱骨越來越多。隨著疆土不斷倍增，秦國也需要越來越多的治國人才。特別是像蕭何這樣的計相人才，未來完全能成為秦國的舵手，保障秦國這條大船能安全航行。
秦始皇遙望遠處的海景。
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