明浩對段安邦毫無保留，直言不諱地彙報了對涉案人員已採取必要手段的情況。段安邦眼神銳利，語氣斬釘截鐵：“該出手時就得出手！採取必要手段完全合理。讓這部分人繼續參與辦案，務必把這個毒瘤徹底剷除，把這股歪風邪氣狠狠剎住，不然，瓊花市的正氣永遠抬不起頭！”
結束對製冷裝置公司的考察，華明清轉頭問徐明洲：“徐市長，這次考察下來，有什麼感受？”
徐明洲臉色鐵青，語氣帶著怒氣：“市府部門對企業的吃拿卡要，都多少年了，一直沒根治！現在是時候徹底解決了，不能再拖了！”
華明清點點頭，語氣沉穩地談了自己的看法：“關鍵還是市府部門要轉變思想觀念。對企業的服務，不能只掛在嘴上，得實實在在落到行動上。” 他轉頭看向魏玉林，叮囑道：“回去後記得提醒我，讓王洪芳書記牽頭，好好查一查市府部門吃拿卡要的問題，絕不姑息。”
“好的華書記，我記牢了！” 魏玉林連忙應聲。
緊接著，華明清又先後考察了電線電纜廠和汽車齒輪廠，兩家企業規模不相上下，年產值都在十五億以上，碰到的難題也和製冷裝置公司大同小異：一是生產規模擴大受限，二是用工指標緊張，三是後勤保障跟不上，四是能源供應有缺口。
華明清當即對徐明洲吩咐：“你馬上通知尚正中、何文晴、祝方銘、杭桂德幾位同志，還有供電局、建設局、城投公司、規劃局、發改委、勞動局、經貿委、國資委的負責人，明天上午八點到市委大會議室開會。這些問題不能再拖了，對企業來說，時間就是效益，錯失時機就等於錯失市場！”
“好，我這就去通知！” 徐明洲連忙應下，又追問了一句，“時間就定在明天上午八點，沒錯吧？”
“就定八點，不能遲到！” 華明清語氣堅定。
第二天上午八點，市委大會議室座無虛席。華明清、尚正中、徐明洲、何文晴、祝方銘、杭桂德、肅方倫等市領導，以及各相關部門負責人悉數到場。會議主題很明確：市府部門如何轉換工作態度和方式，從管理型政府向服務型政府轉變。
討論中，有負責人提出顧慮：“市府放開管理許可權，萬一企業出了問題怎麼辦？”
華明清抬眼看向說話的經貿委主任，反問：“你說說，企業能出什麼問題？”
經貿委主任被問得當場語塞，支支吾吾說不出話來。
華明清接著說道：“企業在法律框架內合法經營，真出了問題，有國家法律兜底。除此之外，你還擔心什麼？”
這句話讓在場眾人都陷入了沉思。
華明清趁熱打鐵，繼續說道：“對於那些假借檢查之名、行敲詐勒索之實的行為，肅方倫同志，你安排督查室立刻展開專項督查！一旦發現吃拿卡要，從嚴查處，這簡直是頂風作案！看來我們紀委的監督力度還得再加碼。”
他話鋒一轉，看向供電局負責人：“今天請供電局的同志來，是想請教一個問題：我們安海要建一座大型發電廠，需要履行哪些手續？能源問題很快會成為制約安海發展的瓶頸，我們市府的職責，就是主動破解瓶頸，為企業發展鋪路搭橋。企業發展好了，安海的經濟還愁上不去嗎？我們不能只盯著眼前，得提前預判制約發展的因素，把障礙掃清。所以，請發改委、經貿委、國資委和供電局牽頭，儘快推進發電廠的選址、立項、建設前期工作。”
“第二件事，關於用工問題。” 華明清看向勞動局負責人，“你們的核心任務，是為企業用工掃除障礙。社會在發展，我們的政策也要與時俱進，要鼓勵企業招工，實實在在提高安海的就業率。”
“第三件事，企業擴大生產規模的問題。” 華明清的目光掃過全場，“市府不能再讓企業‘提了申請還得自己跑斷腿’，這太折騰企業了。經貿委和國資委要主動擔責，企業創造的利稅，你們直接監管，為企業服務本就是你們的天職。所以，今後企業提出擴大生產申請後，後續的立項、土地劃撥等所有手續，全由經貿委、國資委牽頭辦理；規劃局負責土地規劃稽核；城投公司、建設局負責按企業要求推進建設。企業只需要提需求、定標準，剩下的交給我們！”
華明清停頓了片刻，讓大家消化一下，接著說道：“安海要實現經濟高速發展，前提是企業能高速發展。這幾天我和徐市長走訪的幾家重點企業，都面臨著用工、後勤、產能、能源四大難題。企業家不是萬能的，我們常說‘專業的人做專業的事’，市府部門從管理型向服務型轉變，既是社會發展的需要，也是時代進步的標誌。我們花大力氣招商引資，為外來企業保駕護航，卻把身邊這些‘金娃娃’晾在一邊，這些可是我們安海自己的根基啊！放棄為本土企業服務，這不是悲哀是什麼？是典型的‘遠視眼’老毛病！這毛病不根治，談何發展？”
“招商引資是發展手段，不是最終目的。安海的特殊性在於企業基數大，如何激發這些本土企業的創造力，是我們所有經濟工作者必須思考的核心問題。抓住這個主要矛盾，破解企業發展瓶頸，才是安海經濟崛起的關鍵。”
“發展經濟不是某個人、某個部門的事，需要整個團隊協同發力。所以我要求，所有市府部門都要認真反思：自己的問題在哪？該怎麼解決？不能只看眼前利益，要找一條可持續發展的道路，用發展的眼光看問題、辦事情。經貿委、國資委要先想清楚：你們的核心工作是什麼？該扮演什麼角色？其他部門也一樣，職能轉變不是一兩個部門的事，凡是和企業打交道的部門，都要琢磨怎麼做好服務這篇大文章，這就是我們當前改革的核心。誰跟不上時代步伐，適應不了這種轉變，誰就會被淘汰，這是必然趨勢！”
華明清話音剛落，尚正中立刻接過話頭，語氣同樣堅決：“華書記的話切中要害！舊的平衡被打破，必然會建立新的平衡，這是改革的必然，也是社會發展的必然。計劃經濟被市場經濟取代是進步，管理型政府向服務型政府轉變，同樣是進步！誰要是逆潮流而動，不適應時代需求，遲早會被拋棄。”
“各部門回去後，立刻落實今天的會議精神，制定本部門的改革方案，兩天後的市府辦公會進行集中討論。我把醜話說在前面：方案通不過，你就得好好想想自己是不是適合這個崗位。老話說‘不換思想就換人’，讓能者上、庸者下，這是時代的要求，不需要其他理由，‘不適應’三個字就夠了。”
“我們已經浪費了三年時間，再也等不起了，只能迎頭趕上，沒有退路！要是覺得自己實在不適應，也可以主動打報告辭職，我們歡迎；但只要在其位，就必須謀其政，謀不好政，就只能下課！希望大家認真對待，別敷衍了事，敷衍我，最終是敷衍你自己。”
何文晴緊接著附和：“改革是時代的必然，歷史洪流浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡。這話雖然說得重，但‘下課’絕不是危言聳聽。大家別抱有僥倖心理，覺得自己沒犯錯誤就不會被調整，尚市長說得很清楚，‘不適應’就足夠了。所以，面對這場變革，必須慎重對待，不能有半點猶豫，一猶豫就會掉隊！”
徐明洲也補充道：“這次考察給我上了生動一課，市府部門竟然還存在吃拿卡要的現象！這說明我們的任務不光是職能轉變，還要狠狠整治這些歪風邪氣。改善經濟執行環境，是發展經濟的前提。所以我建議，不光督查室要督查，紀檢部門也要同步介入調查！不把這種局面徹底扭轉，談何職能轉變？我奉勸那些有吃拿卡要行為的同志，主動到紀委說清問題、退繳贓款，爭取寬大處理。各部門回去後也要認真自查，有問題的主動整改，沒問題的也要制定防範措施，杜絕類似情況發生。”
最後，華明清做總結講話，語氣嚴肅而堅定：“同志們，我總結三點：一，吃拿卡要本身就是腐敗行為，我們對腐敗始終零容忍！紀委、督查室立刻聯合介入調查，一週內主動到紀委說明情況、退繳贓款的，可從輕處理；逾期不主動交代的，從嚴查處。期間，各部門要制定長效措施，杜絕此類問題復發。二，各部門必須按照尚市長的要求，制定職能轉變方案，還是那句話，不換思想就換人。三，方案制定後，要明確落實舉措和考核標準，確保改革落地見效。好了，今天的會議到此結束，散會！”
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