華明清沉吟片刻,沉聲吩咐:“你說得在理,這樣整肅吏治才能層層遞進、有條不紊。小馮,你去通知,下午一點半在會議室開個整肅吏治探討會,讓尉金欣書記、徐文忠部長、蘇佳琳部長、邱家輝副秘書長、高凌道副部長都參加。萬書記,你和我就不用單獨通知了,一併出席。”
馮恩澤立刻應道:“好的華書記,我這就去安排。”
萬嫩嬌也頷首回應:“沒問題,我會準時到會。”
下午一點半,整肅吏治探討會準時在會議室召開。華明清、尉金欣、徐文忠、萬嫩嬌、蘇佳琳、邱家輝、高凌道悉數到場,會議由華明清主持。
華明清神色平靜,開門見山:“同志們,今天召集大家開這個探討會,核心就是研究咱們瓊花市的吏治整頓工作。重點整治機關作風散漫、紀律鬆弛,還有老百姓辦事‘門難進、臉難看、事難辦、話難聽’的問題。現在大家都暢所欲言,誰先說說?”
萬嫩嬌率先開口,語氣鄭重:“我先拋磚引玉說幾句。機關作風必須整頓,這是毋庸置疑的,老百姓的怨氣已經積得夠深了。現在關鍵是怎麼整的問題。我覺得組織部最近搞的那個幹部考核條例就很實用,咱們可以把考核當成抓手,組織部負責考核,督查室負責督查,兩者聯動推進。一邊考核一邊整治,要是過程中遇到阻力,考核和督查都鎮不住的話,那就得動真格,啟用組織手段。讓紀委頂上,按紀律條例嚴肅處置,這樣才能進退有據、步步緊逼。對那些負隅頑抗的,必須從嚴處理,讓所有幹部都看清咱們整肅的決心,問題自然就好解決了。我的想法就是這些。”
尉金欣聽完,沉思了幾秒,點頭附和:“萬書記的思路很清晰,做事就得有理有據、步步為營,我完全同意。整治吏治最怕一陣風,刮過就沒下文了。我建議,這次整治就定一年期限,年底做總結覆盤。只有持之以恆,讓機關幹部養成嚴謹務實的工作習慣,才能真正出成效。”
華明清微微頷首,看向其他人:“今天大家都要發言,下一個誰來說?”
參會人員紛紛開口,提出了不少疑慮。徐文忠遲疑了一下,問道:“如果按組織部的考核條例推進考核,是不是得專門成立一個考核辦公室?這是第一個問題。第二個,組織部沒有處置幹部的許可權,要是考核中遇到幹部對抗,該怎麼處理?我就說這兩個疑問。”
蘇佳琳緊跟著補充:“那在考核整治的過程中,我們宣傳部該承擔什麼角色?那些不良作風和醜惡現象能不能曝光?要是曝光後引發衝突,該怎麼應對?”
高凌道直言不諱:“我是從安海調過來的,徐部長說的問題,我們安海當初也考慮過。其實大家不用太擔心,咱們幹部隊伍的基本素質還是過硬的。先說第一個問題,成立專門的考核辦公室沒必要。按組織部現有分工,幹部一處管的幹部就由一處負責考核,二處管的就由二處考核,以此類推。這本來就是他們的本職工作,不算額外增加負擔,只要把考核指標細化、具體化,操作起來就很順暢。至於第二個問題,要是真出現衝突,組織部可以申請督查介入;督查解決不了,還有紀委兜底,嚴格按紀律條例執行就行。”
邱家輝也接話道:“我之前在安海協助分管過宣傳部,當時我們的做法是,幹部的醜惡現象可以曝光,但必須保持中性客觀,只陳述事實,供大家討論評議。要是因為曝光引發衝突,就讓督查室介入督查,情況嚴重的,紀委直接調查。只要我們的曝光基於事實,就沒問題。”
華明清聽完,總結道:“今天這會開得很成功,大家都敞開心扉,把想法、意見和擔憂都擺到了檯面上,這很好。要是咱們這些人討論問題都遮遮掩掩、藏著掖著,那說明咱們瓊花市的政治生態就太壓抑了,更談不上什麼民主。所以今天我很欣慰,大家的發言都很坦誠,也說明大家都清楚當前機關的現狀,知道吏治整頓已經到了非搞不可的地步,這一點上,咱們達成了共識,那整治工作就必須提上議事日程。”
他頓了頓,繼續說:“我非常贊同萬嫩嬌書記的想法,只要讓廣大幹部看到咱們的決心,很多問題就能迎刃而解。所以下一步,咱們要先開一個副處級以上幹部動員大會。會上,徐部長負責宣講新的幹部考核條例,講清楚和舊條例的區別,以及強化考核的意義;蘇佳琳部長負責梳理機關作風的醜惡現象,大膽曝光。咱們瓊花市不怕揭短亮醜,這些不良現象確實敗壞了瓊花的形象,但絕不能代表咱們瓊花幹部的主流。既然有勇氣曝光,就一定有魄力糾正。可怕的不是曝光問題,而是對問題麻木不仁。”
“整頓吏治工作就由尉金欣書記牽頭負責,在動員大會上代表市委作主旨講話。另外,咱們還要再開一次常委會,統一思想,明確把明年定為‘整頓吏治年’。我和汪庭元市長都會在常委會上強調整頓吏治的重要性。宣傳部要做好專題報道,營造良好氛圍。”
華明清喝了口茶,給大家留出消化的時間,隨後又嚴肅地說:“整頓吏治是一項艱鉅的任務,必須做好打持久戰的準備。一年不行就兩年,兩年不行就三年,絕不能指望一蹴而就,大家一定要有耐心。而且考核內容要根據實際情況不斷調整完善,要多聽老百姓的呼聲,抓幾個典型案例,形成震懾,讓所有機關幹部都繃緊這根弦。細節決定成敗,考核工作必須做細做實,你們是整頓工作的先行者,你們的認真程度,直接決定了這次整頓的深度。考核方案要融入各部門的職責,不同部門制定不同的考核標準,這樣操作起來更具體、更貼合實際,也能真實反映幹部的工作水平。”
“對於老百姓反映強烈的問題,要優先整治、重點突破,以此發動群眾、鼓勵群眾參與到整頓工作中來。要是脫離了老百姓,咱們的工作就成了無源之水、無本之木,甚至可能引發對立,到時候工作就沒法推進了。這裡面的道理我就不多說了,宣傳部要深入挖掘,做好宣傳動員,引導老百姓積極參與。組織部的考核不能走過場,必須腳踏實地、落到實處。督查室的工作,尉書記要親自對接,明確如何落實整頓任務。紀委要快查快辦、從嚴執紀,樹立幾個典型案例,形成警示效應。另外,要設立24小時舉報電話,安排專人值班,始終保持高壓態勢。”
尉金欣立刻點頭表態:“好的華書記,我馬上落實。把明年定為‘整頓吏治年’這個提法太好了,一句話就把很多問題都理順了,我完全贊同,全力支援。”
這場會議整整開了一個下午,直到傍晚才結束。
第二天上午九點,瓊花市召開市委常委會。會議由華明清主持,與會常委一致同意將明年定為“整頓吏治年”,同時成立整頓吏治工作組,由尉金欣擔任組長,萬嫩嬌、徐文忠、蘇佳琳擔任副組長。
汪庭元在會上明確表示全力支援,提出將政府督查室劃歸尉金欣分管,擴充督查人員編制,強化督查力度,確保整頓工作落到實處。他還補充道:“為了體現市府對這項工作的重視,我提議由余若閒同志擔任整頓吏治工作組副組長。”
華明清點頭讚許:“我同意汪市長的提議。”
有了華明清的明確表態,餘若閒毫無爭議地當選為整頓吏治工作組副組長。會議還透過決議,三天後召開全市整頓吏治動員大會,華明清、汪庭元均將出席並講話。一場轟轟烈烈的整頓吏治風暴,就此在瓊花市拉開序幕。
與此同時,省城正對機械工業廳、化工廳、電力工業廳分管的省屬國有企業展開全面審計。此次審計準備極為充分,審計人員抵達各審計點的同時,省公安廳的幹警、協助安保的省軍區指戰員也同步到位。
部隊的到場不僅帶來了強大的震懾力,此次行動的突然性也讓不法分子陷入恐慌。瓊花市的整頓先例就在眼前,他們就算想鋌而走險,也得掂量掂量後果。省紀委同步跟進,專門約談了各企業負責人,要求他們全力配合審計工作,放棄僥倖心理。面對這波強力攻勢,企業負責人束手無策,不敢有絲毫異動。而最坐立難安的,當屬鄧懷方、江建國等人,他們正急著琢磨破解當前困局的辦法。
另一邊,中紀委督察組也抵達了江淮省省會建康市。在與張天佑、李維淼座談後,督察組兵分兩路:一路留在建康,分別與鄧懷方、江建國等人談話,隨後又前往辦案地點,對被雙規的副廳級以上幹部開展攻心工作;另一路則直奔瓊花市,核查案件辦理全過程,先後與華明清、汪庭元談話,瞭解當初審計企業的思路,查閱了大量卷宗,走訪了相關企業和職工,之後又派人前往靖江縣開展實地調研。
萬嫩嬌的行動極為迅速。有了明確的線索,三天後,她就牽頭對靖江縣常務副縣長、常委副縣長、分管工業副縣長三人採取了雙規措施。但這僅僅是開始,隨著案件深入,靖江縣組織部部長、縣委秘書長、宣傳部部長的腐敗問題也相繼浮出水面。萬嫩嬌毫不手軟,立即召開紀委常委會,決定對這三名縣委常委實施雙規。
這一系列舉動在靖江縣引發軒然大波,老百姓紛紛議論:“這次瓊花市是動真格查靖江了!”舉報信像雪花一樣湧向瓊花市紀委。而靖江縣縣委常委會都沒法正常召開了,九名常委中,已有五人被雙規。沒過兩天,萬嫩嬌又正式提出申請,請求對靖江縣縣委書記、縣長實施雙規。
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