華明清臉上沒半點表情，指尖在桌沿輕輕敲了敲，語氣平得像一潭深水，卻帶著不容置疑的指令：“王國良，通知你局裡的副局長，五分鐘內到這間會議室開會。讓辦公室主任帶著考勤簿，現在就過來。”
說完他徑直坐下，後背靠在椅背上，目光掃過全場，沒再開口。會議室裡瞬間靜了下來，連呼吸聲都輕了幾分，沒人敢在這時候觸他的黴頭。
王國良臉色灰敗地站起身，攥著手機快步走出會議室，電話裡不知說了些什麼，再回來時嘴角耷拉著，一臉愁容地坐回原位，手指無意識地摳著桌角。
沒等兩分鐘，局辦主任就氣喘吁吁地跑了進來，手裡攥著本卷邊的考勤簿，封皮上 “安海機械工業局” 的字樣都快磨掉了，額頭上的汗順著臉頰往下淌。
“蔣主任，” 華明清抬了抬下巴，“你陪著他下去查，看看機械局今天到底有多少人在崗。”
蔣凱應聲起身，跟著局辦主任往外走。華明清才轉向趙永剛，嘴角扯出一抹苦笑：“趙市長，你看看這情況，靠他們，能管好下面的國企嗎？”
趙永剛手指捏著眉心，無奈地搖了搖頭，一句話也說不出來，這時候說什麼都顯得蒼白，機械局的渙散已經擺到了明面上。
五分鐘一到，會議室門口進來兩個男人，一個頭發花白，一箇中年模樣，剩下兩位副局長連影子都沒見。剛坐下，蔣凱就帶著局辦主任回來了，手裡拿著張寫得密密麻麻的紙。
“華市長，” 蔣凱遞過紙，語氣裡帶著點不可思議，“整棟樓共五十六間辦公室，應到八十七人，實到二十七人，有三十多個沒批假就沒來，還有二十多個聯絡不上，說是‘家裡有事’。”
華明清掃了眼紙上的數字，臉上依舊沒表情，只是指尖的力度重了些：“開會吧。蔣主任，你做記錄。” 他看向王國良，“你局裡一共幾位副局長？”
“四位。” 王國良聲音低了些，不敢抬頭。
“不用解釋沒來的原因。” 華明清打斷他，目光轉向那兩位副局長，“你們倆先自我介紹，說說分管什麼。”
頭髮花白的那位先開口，聲音有些沙啞：“我叫張金水，分管市屬機械類國企。”
中年男人跟著說：“我叫謝沫鑫，分管紀檢和信訪。”
“好。” 華明清點點頭，手指在桌上敲了敲，“現在說說兩個事：一、機械局日常都幹些什麼；二、對下面的企業怎麼管的。你們三位，王國良，張金水，謝沫鑫，誰先講？兩點半還要開國企管理研討會，你們都得參加，抓緊時間。王國良，你先來。”
王國良深吸一口氣，坐直了些，語氣裡帶著點委屈，又有點不服氣：“我們局裡算上我共五位領導，一位常務副局長管日常和辦公室，今天沒來；謝局長管紀檢，張局長管國企，還有一位管集體和民營企業。平時主要就是做統計，上面要資料，我們就催企業報，報上來再彙總交上去，市府要考核材料，我們再照著填。說白了，就是個統計崗，沒別的活。”
他頓了頓，聲音又低了些：“說到管理，我們是真沒轍。一沒企業負責人的任免權，二沒審計權，企業報上來的資料，我們只能統計不能考核。現在企業都有自主權，我們連過問都沒資格，說是‘主管部門’，其實就是個傳聲筒。華市長，不是我們不幹活，是真沒許可權幹。”
這話一齣，張金水和謝沫鑫都跟著點頭：“確實是這樣，我們沒補充的。”
華明清看向趙永剛：“趙市長，你怎麼看？”
趙永剛嘆了口氣，語氣裡滿是無奈：“王國良說的基本是實情。別說機械局，就連我這個分管工業的副市長，也沒國企負責人的任免權，頂多在會上提提意見。現在的行管局，早就沒了管理職能，跟統計局沒兩樣，企業自主權擴得大，他們管不了，也不敢管。”
“其他行管局，是不是也這樣？” 華明清追問。
“差不多。” 趙永剛點頭，“糧食局、輕工局、紡織局…… 都一個樣，只能做統計，管不了實質的事。”
華明清沉默了，手指無意識地在桌上畫圈，眉頭擰得越來越緊。過了好一會兒，他才開口，聲音比剛才沉了些：“既然這樣，改革就勢在必行了。機械局的問題，今天先不追究，這不是你們的錯，是體制的問題。”
他話鋒一轉，目光掃過全場，語氣裡帶著點穿透力：“可我們得想個問題，既然連管理權都行使不了，這些行管局，還有必要存在嗎？”
這句話像顆驚雷，炸得會議室裡所有人都僵住了。王國良猛地抬起頭，眼睛瞪得溜圓；張金水手裡的筆 “啪” 地掉在桌上；謝沫鑫嘴唇動了動，半天沒說出話來，誰也沒料到，華明清會直接提出撤併行管局。
華明清沒等眾人緩過神，繼續說：“這是個思考題，大家都琢磨琢磨。現在休會，兩點半接著開，把國企管理模式和行管局改革的事放一起討論。” 他對蔣凱說，“你去看看計經委的幾位主任到了沒，到了就帶上來。”
蔣凱走後，華明清才轉向趙永剛，語氣緩和了些：“機械局的情況，就是典型的‘用計劃經濟的筐，裝市場經濟的菜’，市府機構設定沒跟上趟，才導致現在管不了、管不好的局面。所以今天的研討會，得拿出點真東西來。”
趙永剛點點頭，沒說話，華明清戳中了要害，可改變體制哪有那麼容易。旁邊的解吉品倒是開了口，語氣裡帶著點感慨：“華市長說得太對了。現在的機構設定，還是老一套，從上到下都這樣。我們這些人，只能在裡面熬著，沒能力改，也不敢改。”
