華明清抬眼看向身旁的尉金欣，說道：“這樣的會議，本就該由市府牽頭組織，你來主持最合適。”
尉金欣心裡清楚，這是華明清有意放手讓市府牽頭推進工作，推辭無益，點頭應下：“好，我來主持。”
待眾人坐定，尉金欣收起神色，語氣平靜卻字字懇切：“同志們，咱們主城區這幾年的發展，說白了就是裹足不前，經濟規模跟咱們所處的區位優勢，根本不相匹配。要是再拿不出像樣的辦法，到年底，主城區四個區加起來的經濟總量，恐怕連一個安海市都比不上！”
他頓了頓，放緩語氣：“今天把大家召集過來，就是要一起會診主城區的發展難題，群策群力，找出一條能讓主城區經濟走出低谷、翻身崛起的路子。大家有什麼想法、建議，都放開了說，踴躍發言。”
尉金欣話音剛落，褚志紅便率先開口，語氣沉穩條理清晰：“我先拋磚引玉，我提議，將主城區的工業企業整體遷出，與市工業集中區整合，組建瓊花市工業新區。”
緊接著，他詳細拆解了遷移過程中的核心細節：“關於產權、股份、稅收和利潤分配，我也梳理了具體方案。企業管理者按股權佔比確定，各區在工業新區裡，可自主設立獨資、控股或參股企業，自主權不變。”
褚志紅喝了口茶，繼續補充：“土地方面，工業新區的用地由四個區共同承擔，按各區遷出企業的實際佔地面積核算調整，但土地產權依舊歸各區所有。企業職工全部隨廠遷入新區，後續產生的利潤，也按股權比例歸各區支配。說到底，就是給企業換個寬敞、有發展空間的地方，不影響各區的核心利益。”
褚志紅話音剛落，冷霜梅便當即表態，語氣幹練且條理分明：“我支援褚市長的方案。主城區的工業企業遷出後，空出來的土地，正好用來搞商業開發，商業、服務業、居民住宅、旅遊設施，都能統籌佈局。”
她話鋒一轉，點出主城區的短板：“咱們主城區現在的問題很突出：發展空間擠、產業不集中、文化氛圍淡、沒有自己的特色。我的想法是，依託瓊花市的文化底蘊，突出文化主題，把商業、服務業和旅遊業深度融合起來。”
“企業遷出後，主城區的發展空間就騰出來了，重點要在街道和區域功能定位上下功夫。”冷霜梅繼續說道，“每個區域主打什麼商業、發展什麼服務業、突出什麼特色，要和咱們瓊花的文化底蘊掛鉤，明確每個區域的文化符號，把優勢做足。同時，歡迎新文化產業入駐，讓書場、評彈這些老傳統文化，和新文化共生共榮、交相輝映。”
她看向相關部門方向，明確責任：“這方面，市文旅局和各區文旅局要主動扛起擔子。咱們還可以在特色區域舉辦瓊花美食節，把漆器、醬菜、三丁包子這些特色產品推出去，讓特色小吃、特色產品，都成為主城區商業開發的亮點。”
談及旅遊業，冷霜梅語氣裡多了幾分惋惜，也多了幾分堅定：“咱們瓊花的旅遊景點本就有特色，遊客來就是想看到和別處不一樣的風景，這個優勢我們有，但沒利用好，有些景區盲目跟風，丟了自己的特色，實在可惜。”
“下一步，文旅局、文物局要深挖文物內涵，結合當下的審美和需求，講好文物的歷史意義、現代價值和藝術底蘊，讓遊客來了，能讀懂瓊花的過去、看清現在、期待未來。”冷霜梅語氣篤定，“我相信，只要咱們找對路子，主城區的商業開發，前景一定可期。過程中難免會遇到難題，但只要我們直面問題、認真應對，就沒有解決不了的坎，一定能把一個既有古韻又具現代氣息的瓊花，呈現在大家面前。謝謝大家。”
冷霜梅話音剛落，歐陽慶元便用他那特有腔調開口：“我既支援褚市長的企業遷移方案，也贊同冷市長的商業開發思路！褚市長這個方案，好處就在於省時省力、成本最低，能讓企業輕裝上陣。”
他話鋒一轉，直指關鍵：“工業新區規劃時，可把同類企業集中佈局，這樣汙水、廢棄物就能集中處理，避免汙染事故，也能降低企業的處理成本。企業要做大做強，合併重組是最直接的路子，過程中難免有技術難題，但咱們有專家在，這點事不算啥，一定能保障企業健康發展。”
“企業發展好了，各區才能有更多的發展資金，這是良性迴圈。”歐陽慶元語氣加重，帶著幾分警醒，“當然，你們也可以選擇原地踏步、安於現狀，那樣只會讓問題越積越多、積重難返，最後把爛攤子留給下一任。我相信，在座的各位，都是想幹事、能幹事的人，都想在自己的任期內做出成績、創造奇蹟，不想留下罵名！”
他站起身，語氣激昂：“那就讓我們齊心協力、不計一時得失，心往一處想、勁往一處使，共同扛起這份責任，為瓊花的未來，出一份力、盡一份責！”
歐陽慶元的話，字字懇切、句句有力，瞬間點燃了現場的氣氛，鼓舞了眾人的鬥志。緊接著，邱家輝、高凌道、蔣道成、尚正中四位區委書記，紛紛表態支援褚志紅的遷移提議和冷霜梅的商業開發設想。
見此情形，冷霜梅趁熱打鐵，補充說道：“既然大家都支援我的設想，各區就結合自身街道、區域的實際情況，儘快上報特色街道、特色區域的申請，為後續商業開發提供依據。市府會根據各區的申請，統籌規劃、統一部署，作為主城區商業開發的最終遵循。”
褚志紅隨即佈置具體任務，語氣乾脆利落：“各區要抓緊統計需遷移企業的相關資訊，包括就業人數、佔地面積、所屬行業、主要產品、廠房面積等，務必詳實準確。工業新區的整體規劃，將完全依據各區上報的資料來制定。”
“我補充一句。”歐陽慶元連忙開口，“統計資訊裡，最好加上企業技術人員的數量、構成，以及產品在行業內的地位，我分管企業產品升級換代，這些資訊對後續工作至關重要。”
冷霜梅點點頭，又丟擲一個重磅建議：“關於旅遊業，我還有個想法。目前各區的旅遊資源比較分散，單獨宣傳力度小、成本高，還容易出現惡性競爭。我的建議是，對各區旅遊資源進行資產評估，按股份組建大型旅遊股份公司，統一包裝、統一宣傳、統一運營。”
她詳細解釋：“利潤按股份比例分成，遊客來瓊花，自然會逛遍各個景區，這樣既能降低運營成本，又能提升整體效益。另外，各區的旅遊紀念品、工藝品生產規模太小，成本居高不下，整合到股份公司後，也能形成規模優勢。大家要清楚，我們的競爭對手是周邊地市，只有抱團發展，才能在旅遊市場上站穩腳跟、一爭高低。”
這話一齣，會場瞬間陷入沉默，四位區委書記臉色凝重，誰都清楚，一旦旅遊資源整合，各區的自主權會大幅縮減，只剩下商業、服務業和鄉鎮企業，工作量驟減的同時，必然會面臨減員增效的難題。一時間，會場鴉雀無聲，冷場了。
華明清見狀，知道該自己開口打破僵局了，他淡淡一笑，語氣緩和卻帶著不容置疑的力量：“同志們，怎麼都不說話了？是不是覺得改革力度太大，一時難以接受？”
他頓了頓，繼續說道：“我告訴大家，改革力度越大，咱們主城區的發展速度就越快！我們再也不能這樣不死不活、溫水煮青蛙了。我知道，你們當中有人擔心，工作量減少後，人員編制會相應壓縮，這是必然的，改革就是要觸動利益，不可能皆大歡喜，但改革的初衷是為了大多數人的利益，是為了瓊花的發展，這一點，希望大家拎清楚。”
華明清語氣放緩，給出解決方案：“市委市府不會把負擔都甩給各區，比如文旅局中負責旅遊的人員，可暫時劃歸市局，由市局逐步消化；工業口的行管局人員，暫時劃歸市經貿委，逐步整合。但即便如此，各區仍要面臨壓縮編制、清理富餘人員的壓力，有壓力才有動力。”
“各區要深化改革，抓好鄉鎮企業發展，可參照市屬企業的管理模式，第一步明晰產權，第二步建立現代化企業管理制度，第三步推進產品升級換代、擴大規模，把鄉鎮企業做大做強。”
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