華明清將姿態放得很低，但語氣卻像淬了火的鐵：“老胡，我再重申一遍我的原則，每個人都得為自己的屁股底下那把椅子負責。我剛才說了，現在我誰也顧不上，只想先把自己這攤子事料理乾淨，其他的，一概不問。”
胡安邦臉上的笑意未減，眼神里卻多了一絲瞭然，他輕輕點了點頭，聲音溫和卻透著一股子穿透力：“我懂。明清，我明白你的難處。”
農業部的考察組在安海市、琳易縣、新化縣和彰甸縣轉了一個月。瓊花市這邊的態度很明確，全面開放，不設禁區。考察組原本心裡還打著鼓，以為這種“全面開放”不過是掛在嘴邊的漂亮話，結果一路走下來，卻發現瓊花市玩的是真的。
沒有彩排，沒有擺拍。考察人員可以隨意選定田埂，隨便拉住一個正在勞作的農民攀談。這種毫無遮掩的透明度，大大出乎了他們的預料。
在三個試點縣，考察組對所有開展的專案進行了深挖細查。瓊花市不僅每個專案都有詳盡的臺賬，連經費支出都做到了公開透明。這賬本不僅專案組的人清楚，老百姓門兒清，連考核組的人看著都一目瞭然。這種“三清楚”局面，考察組幹了這麼多年還是頭一回見。
更讓他們動容的，是老百姓的反應。他們看到了沒參與專案的村民眼裡的羨慕，看到了參與專案的農戶學習農業技術時那股子狠勁，看到了他們臉上抑制不住的自豪，更看到了他們對農技指導員那種發自肺腑的熱乎勁兒。這些情緒，不是靠演技能演出來的，也不是靠造假能堆出來的。
考察組的結論很乾脆：瓊花市的農業改革，是動了真格的，專案落地，是實打實的。
其實這也不難理解。安海市中草藥種植的成功模式，被孫志國等人完美複製了過來。加上瓊花市委宣傳部的大力渲染，“綠色產品”、“綠色農業”的概念火了，直接引來了安海市和瓊花市主城區那些農產品大商超的目光。這些商家直接跟專案組簽了採購協議，銷路這個最大的難題一解決，專案組人員的後顧之憂自然煙消雲散。
孫志國順勢而為，把條件成熟的專案組直接改制成了農業科技公司，鼓勵他們擴大規模，吸納更多農民加入。七月十號下午，考察組組長李翰文主動登門拜訪華明清，通報了考察情況，並表示準備回京覆命。當晚，華明清設宴為考察組送行，酒桌上氣氛融洽，皆大歡喜。
另一邊，杭桂德在跟華明清談完話後，立刻召開了縣委常委會。會上通過了一項重磅決議：圍繞影視拍攝基地“三國城”進行招商引資。
政策很誘人：在三國城周邊建設兩條商業服務特色街，建築風格由規劃局統一設計，土地出讓門檻極低，四十平方米起就能拍，每平米出讓金僅一千零五十元。景區內的老百姓由縣府統一安置，標準嚴格按照瓊花市的政策來，全程公開透明。同時，專門成立“三國城管委會”負責跟進。
這政策一齣，立馬炸了鍋。周邊的老百姓和商家眼睛都紅了。兩條商業街，兩千畝土地很快就被搶購一空，琳易縣的資金缺口瞬間補上。七月十八號，琳易縣丘陵地帶的影視基地建設全面鋪開。徐總等六位老闆私下商定，等建成那天，一定要大擺宴席，好好慶祝一番。
七月底，華明清在齊建忠的陪同下，視察了高新科技開發區的徵地拆遷工作。一期工程所需的七千畝土地，徵拆工作已全部結束；二期工程也完成了近半。
齊建忠彙報時底氣很足：“華書記，現在老百姓的工作好做得很！不少人都盼著拆遷，想早點過上城裡人的日子。前期李向群、張曉磊定的那套徵拆規範，已經深入人心，老百姓對政策的熟悉程度，超乎想象。”
華明清聽著，嘴角微微上揚，眼裡卻透著精明：“涉及到切身利益，他們怎麼可能不上心？別小瞧了老百姓的算盤。你這邊，尤其是資金這塊，一定要嚴防死守，絕不能出現營私舞弊。”
齊建忠拍著胸脯保證：“華書記您放心，這一塊我親自盯著，誰要是敢伸手，我先剁了他的手！”
八月底，第一批十五家投資商組建的公司正式入駐，開始施工建設。邱家輝動作很快，立刻讓市發改委向國家發改委申請一期工程驗收。他特意給管維翔通了電話，管維翔在電話那頭答應得很痛快：“驗收的事，我會盡快落實。”
九月一號，安海職業大學開學。孟鹹霖省長親自帶隊，教育廳、高教局的一眾大佬悉數到場。華明清一邊陪著省裡的領導，一邊代表市委市府表示祝賀。胡安邦和何文晴帶著校董會成員忙前忙後。五千名新生穿著整齊的校服，坐在臺下，場面壯觀。孟鹹霖代表省府致辭，華明清也發表了講話。各路媒體長槍短炮，將開學盛況傳遍了全省。
九月初，國家發改委的驗收組到了瓊花市。隊伍裡，管維翔作為副組長，顯得格外扎眼。省裡這邊，主管高新科技的副省長張元龍全程陪同。
驗收組來的時候，高新區二期工程已經有八家投資商進場施工了。華明清這邊壓根沒停過，壓根沒把驗收當回事，工作照常往前推。
高新區的臺賬管理得極好，一目瞭然。徵地多少錢、拆遷補償多少、道路建設、給排水、汙水處理……每一筆錢都有報表，有明細。最大的投入是對專案的配股，但這塊有投資證明和股權證，想造假都無從下手。華明清心裡有底，根本不怵查。
當晚的歡迎宴上，華明清舉杯表態：“董主任，張省長，我們瓊花市的所有專案，對發改委沒有禁區。你們隨便看，隨便查，我們全力配合。”
帶隊的組長是發改委副主任董瑞文，主管高新科技這一塊。這次發改委批了一百多個億的配套資金下來，他受主要領導委託，專門過來看看。管維翔能當上副組長，也是動用了關係爭取來的。一方面他聽了管維景的介紹，覺得有必要來瓊花市看看；另一方面，他對這個剛搞了兩個多月就申請驗收一期的專案實在不放心。他知道，發改委的驗收向來嚴格，很多地市都因為驗收鬧過波折，甚至不得不搞些“非正常手段”來應付。他不想看到瓊花市也走到那一步。
晚上，管維翔私下裡找華明清和胡安邦聊了聊。華明清給他算了一筆賬，語氣裡帶著幾分無奈：“維翔哥，你是不知道我的難處。一期工程，財政部給了二十五億，省裡給了十個億。光是徵地拆遷就花了十個億，道路建設三個億，給排水一點五個億，汙水處理廠一個億……這些零零碎碎加起來才十五個億，看著不多。但大頭在專案投資上，我們砸了一百零五個億！賬目都在那兒，經得起查。二期我們又投了不少，現在是‘等米下鍋’啊。你們的資金一到位，省裡的配套資金才能跟著下來。可建設速度不能等，我們自己籌集的資金，差不多都填進去了。實話告訴你，整個工程進度，我們已經過半了。明天你去現場一看就知道，我們這工作，那是實打實的。”
管維翔聽了，半開玩笑地戳穿他：“你少在我面前哭窮。那七千畝土地出讓金，怎麼也有二十一個億吧？”
華明清也不惱，笑道：“維翔哥，那筆錢也是有數的，收入支出都有明細賬，一分一釐都在開發區賬上躺著呢。”
胡安邦也在旁邊幫腔：“維翔哥，你放心，這賬目想作假都難。投資商比我們精明多了，沒有實實在在的投資，他們會乖乖交出股權證？那是不可能的。”
管維翔這才點了點頭，神色鄭重了幾分：“你們這樣說，我就放心了。不過董瑞文這次來，除了驗收高新區，還有核查其他專案的任務，你們配合好點。”
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