“第二類，是財政與資金風險。”
“初步測算，首期核心區改造就需要十五億。市財政能拿出三億，剩下的十二億缺口，目前主要寄希望於銀行貸款和社會資本。”
他看向財政局長吳道明，“吳局長，市裡的債務情況，你給大家交個底。”
吳道明翻開面前的表格，聲音有些發緊：“截至上月底，林州全口徑政府性債務約1327億元，債務率……已經超過警戒線。市本級財政，每年光利息支出就將近二十億。如果再大規模舉債搞古城改造，財政可持續性壓力......恐怕難以承受。”
這話像一塊巨石砸進水裡。
幾個局長的臉色都變了。
雖然都知道林州財政困難，但聽到具體數字，還是讓人心頭一沉。
姜山雙眼掃過會場，對這個效果似乎很滿意，嘴角微微帶上了一絲笑意。
隨即又沉聲補充：“這還不是全部。古城改造週期長，投入是持續性的。如果後續運營收入不及預期，或者房地產市場下行，抵押物價值縮水，還可能引發金融機構抽貸、斷貸，形成資金鍊斷裂風險。”
“要是已經接近尾聲，市政府即便是咬咬牙挺過去也行。就怕中途出現不能解決的問題，同志們，這個窟窿誰來填補？就算再次舉債，可我們的良心會不會痛？給地方財政帶來的持續性災難誰來負責？”
三連問，問得是驚心動魄。
可姜山說話的語氣始終平和，只是帶上了一絲憂慮，彷彿真的在為大家、為林州考慮。
問完之後，他的眼角餘光看向隔著兩人的位置，卻意外的發現陳青面色如常，異常的平靜。
“第三類，是社會穩定風險。”
姜山接著把雷射筆指向圖表下方，“古城涉及八千多戶居民，產權情況複雜，訴求多樣。拆遷補償、安置房質量、過渡期生活保障……任何一個環節出問題，都可能引發群體性事件。特別是現在網路發達，一點小事就可能發酵成輿情風暴。”
說完，這一次他直接凝視著陳青，語氣誠懇：
“陳市長前期在東街做的試點，效果很好，但畢竟只是個例。要全面鋪開，群眾工作的難度是指數級增長的。我們有些同志，擔心步子邁得太快，中後期的問題暴露出來，後果難料啊！”
話裡沒有什麼具體後果，但其想要表達的“意境”已經到了。
然而，陳青依舊面不改色，也沒回應。
“第四類，是工程與質量風險。”姜山最後總結，“古城建築年代久遠，結構情況複雜。修繕工程專業性強，對施工隊伍要求高。如果監管不到位，可能出現安全事故，或者修成‘假古董’，勞民傷財，貽笑大方。”
一頁頁的彙報完畢，姜山合上資料夾，看向陸建國：
“書記，基本情況就是這樣。我們不是要否定古城改造，而是希望能在推進過程中，把風險考慮得更周全，把預案做得更紮實。畢竟，這是關係到林州長遠發展和百姓切身利益的大事，慎重一點，總沒有錯。”
陸建國沉默著，手指在桌面上輕輕敲擊。
會議室裡鴉雀無聲。
所有人都明白，姜山這番話，看似客觀理性，實則刀刀見血。
他把所有可能的問題都擺了出來，而且每個問題都確實存在，都很難反駁。
這就是高手過招——不直接說“你不對”，而是說“這裡有風險，那裡有隱患，我們要慎重”。
慎重，就意味著慢。
。批報、討研、證論的盡窮無著味意
