“讓他們為了軍費，為了誰是老大，自己先吵起來！海陸天生不對付，讓他們互相監督，互相制衡。這樣一來，誰也別想一家獨大，在軍隊裡搞什麼小動作。”
“最後，議會里再成立一個‘武裝部隊委員會’，專門盯著他們，問他們要錢幹什麼，打仗打得怎麼樣。軍隊，是國家的軍隊，不是將軍的私兵！”
李秀寧的眼中，爆出一團精光。
海陸對立！
這個想法，毒辣，卻有效！
她戎馬一生，太清楚軍隊內部的派系和山頭了。高自在這一手，等於是把這種矛盾制度化，用一種可控的內耗，來杜絕了武將專權的可能。
“刑部和工部呢？”
“刑部，管斷案的。以後，它只負責行政，比如管管監獄，發發通緝令。真正的審判權，要獨立出去！咱們把大理寺那幫老頭子拎出來，組建一個‘帝國最高法院’，他們只對憲法負責，連首相都不能干預他們判案！”
“工部，管搞建設的。也拆！成立‘商業與工業部’，規劃全國的工商業發展。成立‘住房與基建部’，專門修路蓋房子。再成立一個‘環境與水利部’，管種地和修水渠。專業的人，幹專業的事！”
一張張草紙，被高自在畫滿，又被他隨手丟在地上。
原本整潔的書房，此刻像是被一群瘋狗闖入過，到處都是塗鴉和墨跡。
三省六部，這個支撐了中華帝國數百年的龐大官僚體系，就在這一個晚上，被一個邋遢的官僚，用一支筆，拆得七零八落，屍骨無存。
取而代之的，是一個個全新的，帶著古怪名字的部門。
財政部、教育部、國防部、最高法院……
這些詞彙，像一顆顆種子，落在了李秀寧的心裡。她彷彿能看到，一個全新的，高效而精密的國家機器，正在這堆廢紙之上，緩緩成型。
“監察百官的御史臺呢？”李秀寧問出了最後一個問題。
“以前，他們是皇帝的狗，幫皇帝盯著大臣。以後，他們是百姓的刀！”高自在將筆重重一頓，“下議院成立各種‘專責委員會’，可以隨時把內閣大臣叫過去問話，當著所有人的面，問他錢花哪兒了，事兒辦砸了沒！再成立一個‘國家審計署’，專門查賬！還有‘議會監察專員’，老百姓要是覺得被政府欺負了，可以直接寫信告狀！”
“殿下，”高自在丟下筆，整個人癱坐在椅子上，他指著滿地的狼藉，眼中是創造者獨有的狂熱與疲憊，“手，腳，經絡，血肉……全在了。”
“一個全新的世界，它的骨架，它的內臟，都在這兒了。”
窗外，天邊已經泛起了一抹魚肚白。
長夜將盡。
燭火早已熄滅，只有清晨的微光，透過窗欞，照亮了這一室的凌亂。
李秀寧緩緩站起身，她沒有看地上那些鬼畫符般的草案，而是走到了窗邊，推開了窗。
一股清冽的，帶著泥土芬芳的空氣湧了進來，讓她混沌了一夜的頭腦，瞬間清醒。
她看著遠處天際那道絢爛的朝霞，許久，許久。
然後，她轉過身，看向那個累得像條死狗一樣，癱在椅子上，形象全無的高自在。
她的嘴角，慢慢地，向上牽動。
那不是冷笑，不是嘲笑。
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