就職典禮的熱鬧與喧囂，尚未完全散去。
潘文華沒有舉辦任何慶功宴，他送走了何應欽和各路賓客，立刻回到了主席辦公室。
那張曾經屬於劉湘的辦公桌，擦拭得一塵不染。
潘文華伸出手，輕輕撫摸著桌角，彷彿還能感受到故友留下的餘溫。
“報告主席！”
秘書推門而入，神情激動。
“主席，這是您上任後，需要簽署的第一份檔案。”
他呈上來的，不是什麼人事任命，也不是財政預算。
而是一份措辭嚴厲的……通令。
【川省主席第一號通令】
潘文華接過檔案，只看了一眼標題，便拿起硃筆，在落款處，寫下了自己的名字。
沒有絲毫猶豫。
筆鋒蒼勁，力透紙背！
“立刻通電全省，張貼到每一個縣，每一個保，每一個甲！”
“是！”
秘書的聲音，因為激動而微微顫抖。
一個小時後。
這份通令，如同長了翅膀，飛遍了成都的大街小巷。
無數張寫著同樣內容的告示，被貼在了最顯眼的佈告欄上。
“奉主席令：即日起，嚴禁任何形式之‘估拉’、‘壯丁買賣’！凡保甲長、地方官吏，利用徵丁之機，敲詐勒索、欺壓百姓者，一經查實，軍法從事，絕不姑息！”
“各地保安團隊，即刻成立‘徵兵督察隊’，巡視鄉野，受理百姓舉報！凡有不法，可當場抓捕！”
“凡家有壯丁應徵，其家人可憑兵役證，每月領取‘擁軍糧’一份！戰死者，撫卹加倍！”
告示前，圍滿了黑壓壓的人群。
起初，是一片死寂。
百姓們瞪大了眼睛，一個字一個字地讀著，彷彿不敢相信自己的眼睛。
“軍法從事……這是真的假的？”一個穿著短衫的漢子，喃喃自語。
“還給糧食？太陽從西邊出來了？”另一個拄著柺杖的老人，滿臉狐疑。
他們被騙怕了，被欺負怕了。
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