朱瞻堂收到朱高燧的信後，不敢有半分耽擱。
他立刻召集工部、戶部官員，傳達了朱高燧的合理建議，嚴令各府縣在選址建廠時，不得擠佔農田，同時要求地方官員嚴查剋扣、盤剝百姓的行為，務必安撫好鄉民。
因為戶部和工部同屬六部，地位平等。
當兩部需要聯合商議或傳達事務如調撥物資、協同工程時，會使用“移諮”即相互移送諮文。
於是，在朱瞻堂召開的緊急會議結束後，工部尚書兼內閣首輔裴緣迅速起草公文，戶部尚書趙立會籤（同意），再以兩部的名義呈給監國太子朱瞻堂批准，然後下發。
這種公文在格式上會有兩部的官印。
公文發出去後，如何確保下面的府縣執行呢？
這涉及兩個關鍵環節。
第一個，下發給誰？
凡是涉及錢糧和工程、物資的工部與戶部聯合公文，通常是下發給“布政使司”和“府”、“州”、“縣”等地方行政單位。
六部行文給地方府縣，通常使用“照會”或“札付”，也叫劄付。
具體執行時，可能會由通政司或首接發出“札付”給地方官府，命令其照辦。
第二個，勘合制度，即防偽與執行憑證。
這是大明與聖明、炎明公文制度中非常關鍵的一環！
為了防止有人偽造公文或篡改內容，特別是涉及物資調撥時，聖明、炎明與大明一樣實行“半印勘合”制度。
公文發出時，會有一份對應的“勘合”，上面有編號和半印。
地方官府收到公文後，必須拿出留存的另一半印進行比對。
只有朱墨顏色、字號、印文完全吻合，即“比對勘合”，地方官府才敢執行，如開倉放糧、調撥伕役。
一份從六部下發到府縣的公文，通常由六部分組成。
一是緣由，一般開篇引用皇帝或監國的旨意，比如“欽奉監國令旨：……”或上級的命令。
二是事由，說明為什麼要發這個文，比如“為推廣就地城鎮化建廠”。
三是指令，明確要求府縣做什麼，比如“取消佔田建廠之事”、“限日選擇新址”。
西是期限，規定完成的時間。
五是結尾，會有“須至移諮者”或“須至札付者”等字樣。
六是印章，發文字號和官府大印。
至於公文怎麼送，誰來送，也有標準！
在聖明與炎明，公文的遞送人員和時限取決於公文的緊急程度和送達範圍，這一點跟神洲大明一樣。
簡單來說，分為“普通快遞”和“特急專遞”兩種體系。
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