新官上任三把火，韓城這邊，柳柏想借宴請給薛、黨兩家一個下馬威。卻沒有想到被牽著鼻子走，陷入被動。
白水那邊，是李元吉的寵妾兄長梅翰林前去擔任縣丞，負責新法推行。當地並沒有顯赫士族，也沒有如馮翊、合陽的強橫豪強。
兩家沒落士族與幾家豪強雛形的大地主並沒有被梅翰林放在眼裡。但梅翰林沒有想到的是，白水這些家族是異常團結，緊緊抱成一團，讓梅翰林無從下嘴。
合陽的周、樊兩家，本身就負責當地治安和賦稅徵調。想在他們身上討便宜，簡直痴心妄想。
至於馮翊，作為同州治所，最是複雜！
張氏、王氏兩大士族，佔據了近半的州府、縣衙的官吏，以及下面的鄉官名額。
豪強家族孫華擁兵自重，州縣的文書在他面前跟廢紙差不多。
並且，沙苑牧場就在馮翊南十二里處，大部分主體都在馮翊境內。
那些牧場主們背景極為複雜，牧場裡的馬匹不僅有他們自己的，還有為長安城內的達官顯貴們代養的。且麾下多胡人，一個個彪悍野蠻，普通的差役去了別說查稅，見了人就打哆嗦，話都說不清楚。
馮翊這幫人有背景有後臺、有錢有人、手裡還有兵。也是因此，獨孤修德這樣的老狐狸都覺得棘手無比，找不到突破口。
所以李淵派了東宮和齊王府的人來“幫”他，獨孤修德就十分乾脆的將新法推行的事務交給了新任州司馬安明之。他自己則隱於幕後，坐山觀虎鬥。
這可就苦了安明之等人了，用文的，人家根本就不鳥他。甚至他連續三次上門，都被張、王兩家拒之門外，連大門都沒進去。
至於動用私兵來硬的，更是不可能。因為這些人沒有在名義上對抗新法，他們都是陽奉陰違，硬著來不僅師出無名，而且多半打不贏！
東宮和齊王府一共出動一千二百私軍，需要分散在數個縣。韓城的柳柏帶走了三百人，合陽分走二百人，白水只有一百人，馮翊也只有六百人。
這些人可不是玄甲軍那種精銳鐵騎，都只是普通步卒而已。因為是扮作商隊而來，不僅沒有鎧甲，連弓箭都沒有裝備，只有普通的武器。
（民間不禁刀劍，但是禁甲冑和弓弩。）
這麼多人突然湧入他們的地盤，當然瞞不過當地的地頭蛇，但卻沒有人將這幾百“雜兵”放在眼裡。
李建成和李元吉顯然是低估了同州這些豪強的實力，這些豪強麾下的人披甲率不低，還有騎兵和弓箭兵。即使人數相當，戰鬥力也在這些私軍之上。
天策府在華州用的招數，東宮和齊王府在同州根本無法複製。
下邽駐紮的三百玄甲戰鬥力就可以碾壓東宮和齊王府的全部私軍。即使這樣，如果要對馮翊下手，秦時也需要再加一千山嶽重步兵。
最關鍵的是，這些都是朝廷的精銳，直接和他們開戰，就是造反！即使同州豪強能打贏，手下也沒幾個敢追隨，地方豪強再厲害，能敵得過朝廷大軍嗎？
至於二王的私軍，他們缺乏秦王集團那種 “合法暴力”與“政治正當性”。
秦時在華州能成功，是因為他背後是“天策上將”的軍事授權和雍州牧的行政權威，且行動得到了李淵新政的“政治正確”背書。
而太子和齊王，則陷入了“名不正、言不順、力不逮”的尷尬局面。
用孫華的話說，“東宮那些私軍根本就見不得光，如果他們敢輕舉妄動。直接以‘謀逆’將他們鎮壓了便是，還能讓咱們多一份功勞哩！”
到了現在，安明之終於意識到這些同州勢力都不是華州翟氏、楊氏那樣簡單的“地主”，而是不同程度地掌握了“刀把子”（武裝）、“印把子”（行政）、“錢袋子”（經濟），並以此為基礎，構建了足以對抗中央政令的銅牆鐵壁。
新政想動他們的利益，等於要同時推翻他們的小型政權，其難度可想而知。
如果他安明之想要在同州推行新法，就必須要得到同州都督獨孤修德的支援。只有獨孤修德的授權，才能讓這些不合法的私軍見光。
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