七月中旬，汪天海帶著一眾親信頻繁的往返滬城和金陵，如火如荼地籌備新政府成立事宜，整日里閉門商議，忙得焦頭爛額。
組建新政府，首要之事便是召開國黨“六大”，以此確立所謂的“黨統”合法性，可眼下最大的難題，便是佔領區的國黨黨員數量嚴重不足。
真正忠於山城方面的黨員，要麼早已撤離，要麼堅決不肯依附，願意投靠的寥寥無幾，各地上報的黨員名冊，寥寥數頁，根本達不到召開大會的基本要求，連參會代表人數都湊不齊，這場所謂的“黨員大會”，壓根無法如期舉行。
汪天海看著手中薄得可憐的各地黨員名單，愁容滿面，在會議室裡來回踱步，對著一眾手下唉聲嘆氣：“諸位，大會籌備在即，黨員數量如此匱乏，這會還怎麼開？若是傳出去，豈不是讓世人恥笑，更讓日方看輕我們！”
旁邊眾人面面相覷，都是一籌莫展，沒人出聲獻策。
就在氣氛微微凝滯的時候，坐在左手第一位的周福海緩緩站起來，臉上帶著幾分胸有成竹的笑意，躬身開口：“汪先生不必憂心，我有一計，可解眼下燃眉之急。”
汪天海眼前一亮，連忙揮手：“哦？恩海兄有何良策？請暢所欲言！”
“如今願意歸順我們的黨員有限，硬湊自然行不通。”周福海聲音平緩，字字清晰，“我們不妨換個思路，由各地黨部自行增補黨員名冊，對於一些空白地區、無人響應的省份，直接偽造黨員資訊，冒名頂替；也可從各地日偽機構、幫會、商界中，挑選願意依附我們的人，直接錄入黨員名冊，無需經過層層稽核，快速擴充人數。”
他頓了頓，繼續說道：“只要各地黨部都配合，要不了多久，就能湊齊足夠的黨員數量，選出參會代表，順利召開大會。此事做得隱秘些，外人根本無從查證，既能解當下難題，又能順利組建新政府，兩全其美。”
眾人聽完之後，都是神色各異，卻也不得不承認，這是眼下唯一可行的辦法。
汪天海沉吟片刻，眼中愁雲盡數散去，當即拍板：“好！就按你說的辦！即刻傳令下去，命各地黨部全力執行，務必在大會召開前，湊齊所有黨員與參會代表名單，不得有誤！”
命令下達，各地黨部立刻行動起來，連夜編造虛假黨員資訊、冒名頂替、強行拉人湊數，一份份漏洞百出卻數量充足的黨員名冊，源源不斷地送往新政府籌備處，一場徹頭徹尾的政治鬧劇，就此拉開帷幕。
指令一下，各地黨部忙得腳不沾地，可哪怕拼命瞎編亂造、四處拉人，離六大開幕的日子越來越近，黨員名額還是差了一大截，怎麼填都填不滿窟窿。
76號裡頭也跟著犯難，李志群盯著桌上空蕩蕩的名額報表，摳著腦袋琢磨半天，忽然一拍大腿，想出個歪點子。
所謂的“新政府籌備處”又一次開會的時候，李志群就大大咧咧開口：“實在不夠也簡單，咱們自己人頂上就行。咱們在場那麼多人，誰家沒有親戚眷屬？把七大姑八大姨、兄弟子侄，全都把名字報上去，一股腦塞進黨員名冊裡，湊數還不簡單？”
這話一齣，在場一群漢奸立馬附和，紛紛點頭叫好，全都覺得這法子省事又糊弄，糊弄日本人、糊弄場面完全夠用。
李志群可是在場眾人裡面少有的掌有“兵權”的重要大員，包括周福海在內很多人對他都是極力拉攏，這讓李志群自信心爆棚，也為他和周福海鬧翻埋下了伏筆。
……
丁墨村專程驅車趕往劉公館，例行上門向劉易安彙報特工總部大小事務。
劉易安在大廳內接見了他，丁墨村說著說著，就把李志群提議把自家親戚冒充黨員的荒唐事當成笑話說了出來。
“先生，您是沒瞧見，汪先生那邊快愁禿了頭。眼看大會就要開了，黨員還差一大截，方才李志群還出了個餿主意，打算把所有人的親戚都拉去湊黨員，簡直荒唐至極。”
坐在一旁“陪聊”的侯運來聽到這話，眼珠子滴溜溜一轉，順勢湊了個熱鬧，半開玩笑半打趣地插了一嘴：
“丁主任，要說這事簡單得很。反正大家都是湊數，不差咱們這幾個。不如把咱們劉公館上下所有人的名字，也一併報上去混個黨員身份。
趁著這次機會，說不定還能撈箇中央委員、候補幹事噹噹，白撿個大官噹噹，多划算！”
屋子裡氣氛瞬間一樂，丁墨村也跟著笑了兩聲，只當侯運來隨口開玩笑。
“侯老弟可真會開玩笑……”
“你瞎說什麼呢？”劉易安一口回絕了侯運來的“建議”，厲聲斥責道，“你瞎湊什麼熱鬧，你是法租界的巡捕，是我的手下，還想改換門庭啊！”
侯運來一愣，沒料到劉易安發了火，一時間有些尷尬。
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