朱瑞璋剛在演武場打完一套拳，李小歪就說楊憲來了，
“先讓人在客廳等我，我換個衣服就來。”
換上團龍袍的朱瑞璋走到客廳，正在喝茶的楊憲立馬站起身一禮道：“下官戶部郎中楊憲拜見殿下。”
朱瑞璋虛扶了一下，說道：“楊大人不必多禮，坐吧”
看著楊憲一副幹勁十足的樣子，朱瑞璋滿意的點了點頭，
他和老朱商量了一下，給了對方一個五品的郎中，不大不小的職位，
要是沒有官身，直接套上一個欽差大臣的身份，多少有點說不過去
坐下後，朱瑞璋直入主題:“楊憲，你對攤丁入畝瞭解多少？”
楊憲放下茶盞，腰桿挺得筆直，
臉上露出幾分思索後的篤定：“殿下，下官這兩天也仔細看過殿下的條陳，
攤丁入畝核心就是將人頭稅（丁銀）攤入田賦徵收，廢除延續千年的人頭稅。
這一改革雖意義重大，但推行過程中必然會遇到諸多困難，”
他抬眼看向朱瑞璋，見對方神色專注，
便繼續道：“從前百姓不論有田無田，皆要按人丁繳丁銀，
致使貧者無田卻負重稅，富戶田連阡陌卻丁少稅輕，多少農戶為逃丁銀，或隱匿人口，或流亡他鄉。
若改攤丁入畝，按田畝多寡計稅，田多者多繳，田少者少繳，無田者不繳，
既顯公允，也能讓朝廷稅源更穩——畢竟人跑得了，但田地跑不了，”
朱瑞璋指尖在案上輕輕點了點，
眼底閃過一絲讚許：“你看得倒是透徹,那你覺得，此事推行起來，最難的是什麼？”
楊憲眉心微蹙，語氣卻更見懇切：“難在兩處。
一是觸動既得利益者,那些坐擁千頃良田的鄉紳豪強，從前丁銀繳得少，
如今要按田畝加稅，定然會百般阻撓，甚至勾結地方官陽奉陰違，
因為攤丁入畝削弱了士紳階層的特權，他們不能再透過隱匿人口來降低丁銀負擔，
地方官員也因舊有徵稅體系存在利益空間，對改革消極牴觸，甚至暗中阻撓。
二是田畝清丈。若田畝數目不清，攤丁便成了空談，
可丈量田畝牽扯千家萬戶，準確的田畝資料是改革的基礎，
但各地存在大量隱匿田產，且田畝肥沃程度劃分複雜，直接影響攤派標準的公平性。
若是稍有不慎便會激起民怨，
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