任正浠握著手機快步走到走廊盡頭，指尖因用力而微微泛白，凌尚海急促的聲音透過聽筒傳來。
“老領導，晉寧縣徹底亂了！去年年底，鍾書記力推的城市景觀大道專案，涉及城西三個街道的拆遷，預算一路追加到兩千三百萬，縣裡財政根本兜不住。”凌尚海的聲音帶著難掩的焦灼，背景裡隱約能聽到遠處的喧鬧聲。
凌尚海的聲音帶著強烈的不滿，“去年十一月，縣財政局在鍾書記的直接指示下，把兩筆關鍵資金挪了過來。一筆是給電纜產業園的技術升級補貼，足足八百七十萬，本來是要扶持園區企業引進新裝置、改進生產線的；另一筆是生態農業的農戶補貼，三百二十萬，涉及全縣十二個鄉鎮的種植戶和合作社。”
“這兩筆錢一挪用，麻煩就來了。”凌尚海的語氣愈發沉重，“今年一月初，景觀大道施工隊進場，拆遷工作也同步啟動。可到了一月底，施工隊該發工資的時候，縣裡卻拿不出錢，說是資金還在走流程。拆遷戶那邊更糟，房子拆了快一個月，補償款遲遲不到位，大家一次次拆遷辦問，拆遷辦一直說再等等。”
“還有電纜產業園的企業急著升級裝置，等著補貼款付定金，跑了經貿局無數趟，每次都說財政局未撥款。生態農業的農戶們，去年種了有機蔬菜、優質果樹，按當初的協議，縣裡要按產量給補貼，可眼看春耕都要開始了，補貼款連影子都沒見著，不少農戶連買化肥的錢都湊不齊。”
任正浠眉頭緊鎖，指尖無意識地敲擊著牆面。他太清楚這兩筆資金的重要性，電纜產業園是晉寧縣的經濟支柱，生態農業是惠及千家萬戶的民生工程，鍾原竟敢把這兩塊的錢挪去搞政績工程，簡直是本末倒置。
“一開始大家還只是分頭找對應的部門要說法。”凌尚海繼續彙報，“企業老闆們找縣財政局和經貿局，拆遷戶找拆遷辦，農戶們找農業局，可每個部門都在互相推諉。財政局說錢是按縣委指示划走的，讓找縣委辦。縣委辦說具體資金撥付歸財政局管，讓回去等通知；其他部門要麼說不知情，要麼說管不了，把大家像皮球一樣踢來踢去。”
“前天，一群拆遷戶實在等不及，直接跑到縣政府門口請願，要求見縣長或者縣委書記。巧的是，當天正好有電纜產業園的幾個老闆也來縣政府辦事，想再問問補貼的事，還有幾個農戶代表也輾轉找到了縣政府。”
“幾撥人一碰頭，一交流情況，才發現大家都是來要錢的，而且錢都跟景觀大道專案有關。”凌尚海的聲音帶著一絲無奈，“有人當場就說了，是不是縣裡把錢貪了，根本沒打算給大家。這話一出來，立馬就傳開了，謠言像長了翅膀一樣，說什麼的都有，有人說縣政府快沒錢了，要破產了，有人說領導們把錢分了，有人說景觀大道是面子工程，根本不管老百姓死活。”
“大家越聊越激動，情緒一下子就上來了，要求縣領匯出來給個說法。鍾書記當時正在外地考察，錢縣長又在市裡開會，縣府辦的人慌了神，既不敢做主，又沒有聯絡主要領導，反而帶著工作人員躲了起來，把大門一關，任由外面的人聚集。”
任正浠的臉色徹底沉了下來。官場之中，面對群眾訴求，最忌諱的就是推諉和躲避。
群眾上門是為了解決問題，一旦感受到被忽視、被欺騙，原本單純的要錢訴求，就會升級為對政府的不信任，矛盾自然會激化。
“後來聚集的人越來越多，足足有三百多號，把縣政府大門堵得水洩不通。”凌尚海越說越氣，“鍾書記當天從市裡回來，不僅沒安撫大家，反而認為是有人故意煽動鬧事，指示我們縣公安局直接採取強制措施驅散。”
“公安幹警到場後，一開始只是勸說，可人群情緒已經失控，有人推搡幹警，有人砸了縣政府的大門玻璃。混亂中，不知道是誰先動了手，衝突一下子爆發了。”凌尚海的頓了頓，語氣凝重幾分，“最後造成兩人死亡，一個是拆遷戶老人，被擁擠踩踏導致顱內出血，另一個是施工隊的工人，混亂中被掉落的廣告牌砸中。還有十多個人受傷，其中三人重傷住院。”
“這下徹底炸鍋了！”凌尚海嘆了一口氣，繼續說道，“死亡和受傷的訊息一傳開，昨天更多人聚集到縣委縣政府門口，要求嚴懲相關責任人、足額髮放款項並賠償損失。還有一部分人今天直接去了太市市委市政府，甚至有傳言說，已經有人聯絡好了車輛，要組織人去省裡找省委省政府討說法！”
任正浠靠在冰冷的牆壁上，腦海裡瞬間閃過無數念頭。兩死十多傷，這已經不是簡單的群體事件，而是重大的惡性事件，放在任何時候都是驚天動地的大事。
他在心裡不由地罵了一句鍾原這個糊塗蛋。民生資金和產業扶持資金是“高壓線”，挪用這類資金不僅違反紀律，更會動搖執政根基，是政治上的大忌。
鍾原連這點基本認知都沒有，眼裡只有短期政績，根本沒有長遠發展的格局。
而面對群眾上訪，他非但沒有主動回應訴求、化解矛盾，反而用強制手段驅散，這完全是激化矛盾的昏招。
官場中，群眾聚集事件的處置原則是“可散不可聚，可解不可結”，一味強硬只會激化矛盾。
兩名群眾死亡、十多人受傷，這已經不是簡單的信訪事件，而是嚴重的群體性事件，性質完全變了。
作為市委常委、縣委書記，鍾原本該具備化解矛盾、掌控局面的政治素養，可他卻一步步把小事鬧大，最終釀成血案，這哪裡像一個副廳級領導該有的格局和頭腦。
群眾上訪維權並不可怕，可怕的是處置不當。只要態度誠懇、積極解決問題，大多數矛盾都能化解。
